Поправки в закон о связи позволят исключить торговлю SIM-картами с рук — Л. Бокова
Сенатор представила свой законопроект на рассмотрении в первом чтении в Государственной Думе.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова представила при рассмотрении в первом чтении в Государственной Думе поправки в закон о связи.
Документ подготовлен Людмилой Боковой и депутатами Государственной Думы.
Сенатор отметила, что нормы Федерального закона «О связи», содержащие требования к объектам и местам, которые могут быть использованы для заключения договоров об оказании услуг мобильной связи, направлены, прежде всего, на предотвращение неконтролируемого распространения идентификационных модулей (SIM-карт). 
Законопроект устраняет неоднозначное толкование норм в отношении нестационарных торговых объектов, приводит терминологию закона о связи в соответствие с законом о торговой деятельности
При этом законодательные требования об идентификации абонентов в полной мере могут выполняться и при заключении договоров на нестационарных торговых объектах – выставках; павильонах – но они должны быть специально оборудованными и иметь стационарное рабочее место, указала Людмила Бокова. Именно это предусмотрено поправками в закон о связи, причем риски неконтролируемого распространения SIM-карт не увеличиваются. 
По словам сенатора, законопроект направлен на обеспечение соблюдения баланса интересов государства, пользователей и операторов связи с учетом недостаточно развитой сети стационарных торговых объектов, что позволило бы обеспечить максимальную доступность для граждан объектов, где можно заключить договор и получить другое необходимое обслуживание.
Людмила Бокова сообщила, что Правительство РФ подготовило отзыв на законопроект, где в целом поддержана его концепция. «Однако есть ряд замечаний, есть аналогичные замечания Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству».
С целью учета этих замечаний состоялось обсуждение в Комитете ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи. Предложено установить однозначный перечень объектов и мест, которые могут быть использованы операторами связи для заключения договоров об оказании услуг мобильной связи. Среди них стационарные объекты, нестационарные торговые объекты, имеющие торговый зал и оборудованные рабочие места, а также специально оборудованные транспортные средства.
Это позволит более четко закрепить за операторами и уполномоченными ими лицами право на использование нестационарных торговых объектов. исключить несанкционированную торговлю на улицах и с рук, сказала Людмила Бокова.
Также имеются замечания правового управления Государственной Думы, о необходимости учесть развитие информационных технологий и их применение в гражданском обороте, что позволит расширить способы идентификации личности и решить проблему распространения SIM-карт. Сенатор предложила установить в виде разрешительной нормы (а не в виде исключения) возможность заключения договоров через интернет. С учетом развития информационных технологий такой способ заключения договора также позволяет провести идентификацию потенциального абонента, отметила она.
Таким образом, законопроект устраняет неоднозначное толкование норм в отношении нестационарных торговых объектов, приводит терминологию закона о связи в соответствие с законом о торговой деятельности, а также предусматривает использование современных технологий для заключения договоров. При этом он в полной мере исключает торговлю «серыми» SIM-картами, подчеркнула Людмила Бокова.
council.gov.ru/events/news/102411/
Нажмите для полноэкранного просмотра
Предыдущая новостьСледующая новость
Похожие новости
18 июня 2019
Реализация национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» - под особым вниманием депутатов
В Совете народных депутатов продолжаются обсуждения реализации национальных проектов. Во второй половине дня депутаты, эксперты и общественность уделили внимание реализации «Здравоохранения» и «Демографии» -  двух национальных проектов, которые, без исключения, касаются каждого.
18 июня 2019
Кузбасские депутаты поддержали проект федерального закона о продлении «дачной амнистии»
Упрощение порядка оформления гражданами прав на жилую «дачную» недвижимость обсудили в областном Совете. Депутаты рассмотрели проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный именно на это.
18 июня 2019
Контрольный диалог: в областном Совете обсуждают реализацию национальных проектов
В Совете народных депутатов Кемеровской области организованы общественно-экспертные обсуждения хода реализации региональных проектов, направленных на достижение целей и задач национальных проектов.
17 июня 2019
Кузбасские депутаты стали участниками образовательной сессии в Палате молодых законодателей
Заместитель председателя комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политикиТереза Геворгян и заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии Роман Клейстер приняли участие в образовательной сессии Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.  Основными темами обсуждения стали «Современное лидерство», «Цифровые технологии в государственном секторе», «Можно ли научить управлять?», «Перспективные тренды в развитии системы среднего образования», «Законодательная и исполнительная власть опыт взаимодействия: муниципальный и региональный уровень» и другие.  Организаторы образовательной сессии уделили особое внимание развитию личностных качеств молодых парламентариев: для региональных депутатов выступили лучшие тренеры по личностному росту, психологи и политтехнологи, которые в своих выступлениях затронули темы управления и лидерства. «Общение со спикерами на таких площадках уникально! Интересно услышать ответы от ведущих политологов страны и представителей аппарата Президента. Такое обучение позволяет усовершенствовать  имеющиеся компетенции членов, что особенно важно для региональных представителей на перспективу. Главная задача сейчас – перенять опыт и технологические новинки крупных городов России, других государств для последующего внедрения их на территории Кузбасса», — поделилась Тереза Геворгян. «Нам, как представителям от регионов, очень важно обмениваться опытом с коллегами по всей стране.  Совместными усилиями мы можем найти решения общих проблем и поделиться знаниями в тех областях, в которых имеем успехи. Обучение на базе Совета молодых законодателей — это возможность получить знания, которые пойдут не только на благо тебе, но и на благо всему региону», — рассказал Роман Клейстер.
17 июня 2019
Общественный совет "Народного контроля" начал свою работу
14 июня состоялось первое заседание общественного совета регионального проекта Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Народный контроль». Проект направлен на повышение уровня информированности общественности в сфере продовольственной политики, контроля качества продовольственных товаров и услуг, налаживания производства современной отечественной конкурентоспособной продукции, в том числе, в области продовольствия и медицины. Координатором партпроекта «Народный контроль» в Кузбассе является заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области Дарья Репина.  В рамках первого заседания был сформирован состав общественного совета в количестве 18 человек, рассмотрены приоритетные направления деятельности, представлен отчет о проделанной работе за первый квартал 2019 года.  Также члены совета обсудили аспекты, на которые необходимо обратить внимание в дальнейшей работе. Было предложено провести рейд на выявление факта фальсификации детских игрушек, организовать мониторинг пивных точек в период проведения праздников, в связи с тем, что были зафиксированы случаи продажи алкоголя в данный период, уделить особое внимание проверке соблюдения требований противопожарного состояния торговых центров и общественных мест с массовым пребыванием людей. Хочется отметить, что общественный контроль является эффективной формой участия граждан, общественных организаций и бизнеса в развитии потребительского рынка, защите прав потребителей через организацию мониторинга качества и доступности товаров и услуг. А партийный проект помогает в реализации проведения такого контроля. В заключении заседания председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Алексей Зеленин вручил благодарственные письма и почетные знаки активистам проекта, которые внесли огромный вклад в проведение мероприятий в муниципалитетах Кузбасса.
17 июня 2019
Депутаты станут модераторами встреч и мероприятий
Заседание координационного Совета в областном парламенте прошло в расширенном формате. Помимо рабочих вопросов в рамках традиционного заседания спикер областного парламента Вячеслав Петров обсудил с депутатами, председателями профильных комитетов, членами молодежного парламента и сотрудниками аппарата итоги семинара Святослава Мурунова «Городской модератор», который состоялся 4-5 июня. Напомним, основными целями семинара стало получение его участниками навыков модерации через построение эффективных коммуникационных процессов между депутатским корпусом и населением, а также обсуждение концепции проведения Всекузбасского съезда депутатов, который намечен на начало октября этого года, и уже анонсирован на самом высоком уровне – на Днях Кузбасса в Совете Федерации. «Встряска», получение новых знаний и компетенций, которые реально можно использовать в работе депутатского корпуса, формирование нового взгляда на известные проблемы – еще одна задача встречи с известным урбанистом. В процессе семинара его участники слушали лекции, работали в группах, генерировали идеи. «Возможно, для кого-то эти два дня непрерывного мозгового штурма и креатива показались трудными, но в целом хочу отметить от себя лично и от Свята Мурунова, что у большинства участников семинара горели глаза, был живой интерес», — отметил Вячеслав Петров. Формирование архитектуры предстоящего съезда – практическая составляющая семинара. Мероприятие предполагает участие большого количества людей. Для того, чтобы его проведение не стало формальностью, после семинара прошло уже несколько обсуждений, сформированы тематические рабочие группы. Уйти от чрезмерно официального формата Съезда к формату Форума – такой  сейчас, после проектного семинара, видят свою задачу депутаты. Это позволит избежать заорганизованности и сделать мероприятие максимально полезным с практической точки зрения. В выборе участников Форума упор будет сделан на лидеров общественного мнения, тех, кто готов к диалогу и последующему действию для решения актуальных проблем территорий региона. Отбор таких людей будет проводиться в ходе подготовительных площадок. Немалую роль для успешного проведения Форума будет играть место его проведения. При подготовке к предстоящему Всекузбасскому Форуму планируется провести социологические исследования: опросить депутатов представительных органов местного самоуправления с целью выявления «узкой» проблемной повестки территорий; провести опрос на сайте Совета и в соцсетях; проанализировать те обращения, которые поступают в областной Совет и в приемные местных Советов. В областном Совете будет сформирована команда модераторов из числа депутатов, аппарата, молодежи. «Всекузбасский форум депутатов для всех нас станет первым «тестом», проверкой нашей готовности и умения работать в современных, открытых условиях коммуникации», — подвел итоги обсужденияВячеслав Петров. Навыки модерации спикер и депутаты областного Совета, а также проработку самых актуальных для региона тем, которые  также войдут в программу обсуждения предстоящего форума депутаты начнут уже завтра: 18, 20 и 21 июня на площадке областного парламента пройдут экспертные обсуждения 44 региональных проектов, реализуемых по направлениям национальных проектов.
все новости
Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь