Выступление Президента РФ на встрече с Советом законодателей
В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Встреча традиционно состоялась в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.
«Добрый день, уважаемые коллеги!
По традиции, мы встречаемся в Таврическом дворце, где начинала свою работу первая Государственная Дума России. И прежде всего хотел бы поздравить с наступающей памятной, праздничной датой – Днем российского парламентаризма – вас, всех ваших коллег по федеральной, региональной, местной представительной и законодательной власти. Напомню, но вы‑то хорошо знаете, для тех, кто запамятовал, напомню, что первая Государственная Дума начала свою работу 27 апреля (или 10 мая) 1906 года.
Знаю, что и сегодня, и вчера Совет законодателей содержательно работал, организовал – предметное обсуждение задач, поставленных в майском указе и в Послании Федеральному Собранию. Считаю принципиально важным и эффективным именно такие подходы, именно такую работу. По сути, речь идет о том, чтобы с участием членов Правительства, представителей Счетной палаты, регионов и институтов развития регулярно сверять законотворческую повестку с социально-экономическими приоритетами развития России, в том числе по конкретным национальным проектам.
Рассчитываю, что Совет законодателей будет строить свою дальнейшую работу в таком же ключе – профессионально, по‑деловому погружаясь в конкретные темы, волнующие граждан, значимые для развития страны и, конечно же, в полной мере будет учитывать позицию, инициативы регионов, органов местного самоуправления.
Основная работа – я уже многократно об этом говорил, да вы и сами это прекрасно знаете и поняли – по реализации национальных проектов, многих других наших программ ложится именно на субъекты Федерации. Именно здесь, «на земле» решаются общенациональные задачи. Здесь формируется общая картина тех изменений, по которым люди судят об эффективности власти и результативности принятых законов.
Но Бог с ними, с этими оценками, для нас с вами результат важен: что можно сделать, к чему нужно стремиться и чего нужно добиться. Такие шансы у нас есть, появились, таких ресурсов никогда у нас не было для решения тех задач, которые нужны для развития страны.
Состав Совета законодателей – вы и сами это знаете – позволяет увидеть любую проблему в региональном разрезе, спрогнозировать эффект, плюсы и минусы того или иного законодательного акта для различных территорий страны, оперативно скорректировать ту или иную правовую норму, использовать лучшее из региональных управленческих и нормотворческих практик.
В этой связи надеюсь, что Совет законодателей будет наращивать свой авторитет, профессиональный вес, опираясь на солидный, уже семилетний опыт, станет играть все более заметную роль в качественном обновлении правовой базы развития России. Тем самым поможет воплощать в жизнь конституционные положения о федерализме, демократическом, правовом государстве.
Уважаемые коллеги! В целом от законодательного корпуса жду не только планомерной, вдумчивой, но и более интенсивной работы, деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта, нацеленности на результат в интересах ваших избирателей, всех наших граждан.
Парламентариям на всех уровнях нужно укреплять каналы обратной связи с гражданским обществом. Понимаю, что вы и так этим занимаетесь, и так это делаете. Тем не менее в ходе реализации масштабных проектов нам нужно наладить четкое понимание, как это сказывается на практической жизни, и вовремя какие‑то коррективы вносить в практическую работу. Это чрезвычайно важно для достижения конечного положительного результата. Нужно быть в полном смысле слова представительной властью, находиться в диалоге с людьми. И прошу вас активнее обновлять, модернизировать вашу текущую законотворческую практику, идти в ногу со временем.
Конечно же, регламентные процедуры, требования юридической техники должны строго соблюдаться. Однако это не мешает, а напротив требует большей открытости, прозрачности законотворческого процесса. В этой связи нужно быстрее внедрять новые цифровые и интерактивные технологии насыщать информационные ресурсы законодательных органов власти на всех уровнях. Это позволит вам полнее использовать конструктивные предложения граждан, а людям – объективнее оценивать вашу, нашу с вами работу.
Добавлю, что при рассмотрении в парламентах особенно трудных, комплексных, межотраслевых вопросов стоит шире привлекать экспертное, научное, деловое сообщество. К примеру, без этого не обойтись при радикальной реформе контрольно-надзорной деятельности. Сейчас отдельно остановлюсь на этой теме, чрезвычайно важной, очень острой и тонкой. Вы знаете, что с 1 января 2021 года прежние, как правило, устаревшие, избыточные, архаичные нормативные акты в этой области утратят силу. Однако столь масштабное «обнуление» – ни в коем случае не должно привести к правовой пустоте к правовым вакуумом и люкам, тем самым нарушить работу как контролирующих органов, так и хозяйствующих субъектов. И в конечном итоге ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это «обнуление» отразилось на интересах граждан. У нас ведь, знаете, всё бывает. С одной стороны – то чрезмерно начинают все контролировать, что жить невозможно, бизнес задыхается от этих контрольных мероприятий, с другой стороны, как только все распустишь, то и со стороны бизнеса такие происходят иногда сюжеты, мы видим, что наносят ущерб потребителям. Нельзя допустить ни того, ни другого. В этой связи очень важна работа именно представительного уровня власти. Очень важна. Нужно тонко чувствовать, что происходит в реальной жизни. С людьми нужно напрямую общаться, что в исполнительных органах власти сделать сложнее в силу целого ряда причин. Приняли решение – начинают исполнять. А что там происходит «на земле», в жизни – довольно сложно почувствовать иногда. А вы можете это сделать, напрямую общаясь с людьми.
Обращаю внимание и парламентариев, и министров, и наши деловые объединения хочу привлечь к этой работе: времени на «инвентаризацию», ревизию существующих регламентирующих эту сферу деятельности нормативных актов, осталось не так уж много. И вся правотворческая деятельность должна быть выстроена планомерно, с четкой расстановкой приоритетов, пониманием сроков.
Кроме того, прошу вас активно использовать возможности парламентского контроля. Рассчитываю здесь на все без исключения партии, их фракции в законодательных собраниях.
Кстати, правильно будет вовлекать в общую работу и непарламентские партии, готовые к конструктивному взаимодействию в интересах развития страны и регионов. Умение достигать согласия и компромисса, выходить на общее решение, не боясь дискуссии, спора, – это важнейший, неотъемлемый элемент парламентской культуры.
Уважаемые коллеги! Завершая, хочу поблагодарить вас, ваших коллег за большую, плодотворную работу, за поддержку и качественное законодательное сопровождение проектов, реализуемых в интересах граждан страны, способность принимать порой непростые, но необходимые для страны решения.
Правда, – и хочу еще раз об этом сказать, и Правительству говорю, и Администрации Президента, и вам хочу повторить, – да, иногда нужно принимать те решения, которые на первый взгляд кажутся непростыми и являются непопулярными. Но когда мы людям объясняем, почему мы принимаем те или другие решения, к чему мы стремимся, каких целей мы стараемся достичь, принимая то или иное решение, а все интересы должны приниматься в интересах граждан в среднесрочной или более отдаленной перспективе, когда мы разъясняем это людям, тогда совершенно другая обстановка в обществе складывается. Когда люди понимают, что власть не сама по себе существует, в каких‑то облаках витает, а понимает, что происходит, видит перспективы развития экономики и социальной сферы и действует в интересах этого развития, в интересах людей, тогда и другое будет отношение избирателей к тем решениям, которые вами принимаются.
И, конечно же, я хочу еще раз поздравить вас и всех ваших коллег, родных и близких с наступающим Днем Победы. Наш долг – достойно подготовиться и к предстоящему в следующем году юбилею – 75-летию окончания Великой Отечественной войны. Эту тему можем обсудить отдельно. Прежде всего, конечно, речь о том, что необходимо дополнительно сделать для поддержки наших ветеранов, для защиты памяти о Великой Отечественной войне.
Благодарю вас за внимание».
Источник: kremlin.ru
Нажмите для полноэкранного просмотра
Предыдущая новостьСледующая новость
Похожие новости
24 мая 2019
Общественники познакомились с работой профильного комитета
Состоялось очередное заседание общественного совета при кузбасском парламенте. Традиционно участники встречи рассмотрели вопросы, которые будут вынесены на предстоящую, четырнадцатую сессию Совета. Она состоится 29 мая.
24 мая 2019
Мониторинг правоприменительной практики обсудили на заседании специальной комиссии
Заседание комиссии по вопросам мониторинга законов и правоприменительной практики под председательством вице-спикера Юрия Скворцова прошло в областном Совете. Председатели профильных комитетов, представители управления Минюста РФ по Кемеровской области, общественности посмотрели эффективность правоприменения девяти региональных и федеральных законов. Участниками совещания было отмечено, что на практике возникают сложности с реализацией ряда региональных законов. Например, «О разграничении полномочий исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в сфере организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках», «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об образовании» и других.  Выявлено, что, не во всех муниципальных образованиях  проводятся мероприятия по жилищному контролю. По результатам обсуждения эффективности действия областного закона «О муниципальном жилищном контроле» комитету по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений поручено провести круглый стол по вопросу «О реализации муниципального жилищного контроля в Кузбассе». На ближайшую сессию будет вынесен вопрос о внесении изменений в указанный областной закон в целях его приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ.     Вместе с тем, в ходе совещания было отмечено, что не всегда необходимо вносить изменения в перечисленные нормативные акты, важно совместно с органами исполнительной власти, надзорными и контрольными органами выработать эффективные механизмы реализации действующих законов.    На заседании комиссии вновь был поднят вопрос об эффективности деятельности административных комиссий на территории региона. Отмечена низкая эффективность реализации в Кемеровской области статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, активное применение этого административного наказания напрямую влияет на пополнение областного бюджета, т.к. предусматривает удвоение суммы вынесенных административными комиссиями штрафов в случае их неуплаты. Учитывая экономическую значимость комитету по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и  правоохранительной деятельности поручено обсудить этот вопрос в рамках круглого стола вместе с департаментом административных органов Кемеровской области и председателями городских и районных административных комиссий.  Члены комиссии рассмотрели план мониторинга законов и правоприменительной практики на 2 – 3 кварталы 2019 года. Предлагается проанализировать действие 13 законов. В их числе  областные законы «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», «О некоторых видах использования лесов», «О государственной поддержке инвестиционной деятельности», «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», «О молодежной политике», а также Федеральный закон «О физической культуре и спорте»  и другие.     «Наша задача – исключить те документы, которые по факту не работают. Законы должны быть современными, соответствовать не только юридическим нормам, но и требованиям времени», — отметил Юрий Скворцов.    Вице-спикер также добавил, что на сегодняшний день по результатам мониторинга внесены изменения в Областной закон «Об особо охраняемых природных территориях Кемеровской области», приняты законы отменяющие действие неэффективных норм, например, Закона «Об Инвестиционном фонде Кемеровской области», «О Резервном фонде Кемеровской области».
24 мая 2019
Для кузбасских школьников прозвенел последний звонок
Ещё один учебный год подошёл к концу – для кузбасских школьников прозвенел последний звонок. Сценарии этого праздника в каждой школе выбрали разные, но главные трогательные моменты были повсюду: слова благодарности учителям, вальс, воздушные шары, отпущенные в небо. Выпускников во взрослую жизнь провожали родители и педагоги. На многих торжественных мероприятиях почетными гостями были депутаты областного Совета.
24 мая 2019
Депутаты обсудили реализацию Послания Президента Федеральному Собранию и Бюджетного послания Губернатора Кузбасса
  Депутаты областного Совета обсудили промежуточные результаты реализации планов по исполнению основных положений послания Президента Владимира Путина Федеральному Собранию и Бюджетного послания Губернатора Кузбасса Сергея Цивилева. Совещание провел вице – спикер кузбасского парламента Юрий Скворцов.   Всего профильными комитетами Совета на первый квартал было запланировано более двадцати крупных мероприятий в рамках выполнения поручений главы государства и Губернатора Кузбасса. Речь идет о  разработке новых областных законов и внесении изменений в действующие акты, проведении мониторинга правоприменительной практики как областного, так и федерального законодательства.  Так, в комитете по вопросам бюджета налоговой политики и финансов на постоянном контроле вопросы исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области.  Это касается эффективного использования федеральных средств, направленных на финансирование проектов оказания высокотехнологичной медицинской помощи; исполнения областного бюджета в части реализации мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников; совершенствования налогового законодательства. В центре внимания комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики — «Сохранение и популяризация культурного наследия Кузбасса посредством электронных краеведческих ресурсов библиотек». Состоялись расширенные заседания комитета по развитию дополнительного образования на базе «Кванториума-42», а также по вопросам применения системы ГЛОНАСС при движении школьных автобусов. Расширенное совещание: «Металлургия в Кемеровской области: планы, перспективы и проблемы развития» на площадке АО «ЕВРАЗ  ЗСМК» в Новокузнецке провел комитет по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений. Депутаты комитета также провели совещание по инвестиционным проектам в области машиностроения. В комитете по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения идёт работа над совершенствованием Закона Кемеровской области «О здравоохранении» в части оказания единовременной поддержки в размере 1 миллиона рублей врачам дефицитных специальностей». В рамках реализации плана мероприятий комитет по вопросам туризма, спорта и молодёжной политики проведёт круглый стол на тему: «О развитии спортивных объектов в Кемеровской области» и депутатские слушания, посвященные реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Кемеровской области. «Реализация планов по исполнению посланий Президента Владимира Путина и Губернатора Сергея Цивилева направлена, прежде  всего, на  укрепление экономики и налоговой базы, повышение инвестиционной привлекательности Кузбасса. Важнейшими приоритетами для депутатов по-прежнему остаются обеспечение граждан жильем, расселение аварийного фонда, обеспечение услугами, в том числе дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения. Все эти задачи направлены на реализацию Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года», — подчеркнул Юрий Скворцов.            
24 мая 2019
Предпринимательство – тема депутатских слушаний
В областном Совете состоятся депутатские слушания на тему «Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Кемеровской области». К участию в  слушаниях приглашены заместитель Губернатора Кемеровской области Алексей Крупин, руководители профильных департаментов Кемеровской области, бизнес-омбудсмен Елена Латышенко, уполномоченный по правам человека в Кузбассе Зоя Волошина, руководители Общественной палаты Кемеровской области, Кузбасской торгово-промышленной палаты,  представители Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, молодежного парламента, главы городов и районов, депутаты, представители бизнеса, общественники, средства массовой информации. Запланированы выступления заместителя Губернатора области по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексея Крупина, главы Анжеро-Судженска Дмитрия Ажичакова,  генерального директора Кузбасской торгово-промышленной палаты Марины Шавгулидзе, уполномоченного по защите прав предпринимателей Елены Латышенко и других лиц. Депутатские слушания пройдут 29 мая в 14-00 по адресу пр. Советский, 58, большой зал.
24 мая 2019
Место встречи культур - библиотека
  Библиотекари из разных учреждений социальной сферы — школ, вузов, больниц собрались на ежегодном межведомственном празднике «Библиотечная панорама». В этом году встреча прошла в формате фестиваля национальных культур. Место встречи культур – областная библиотека им. Федорова. В мероприятии приняли участие председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Ирина Федорова, депутат Радомир Ибрагимов. О традициях разных народов библиотекари рассказали через предметы быта, украшения, одежду, блюда национальных кухонь, танцы песни, игры… Здесь были представлены русская глиняная игрушка, обережные куклы, чувашские украшения, телеутские  пуговицы, национальные костюмы и многое другое. Все желающие могли принять участие в мастер-классах, узнать, что сегодня делают библиотеки, для того, чтобы сохранить культурное наследие народов Кузбасса. На праздник приехали и читатели, которые занимаются в творческих объединениях библиотек, например, при Панфиловской  библиотеке работает Центр встреч немцев «Эриннерунг».  Как отметилаИрина Федорова, библиотекари продемонстрировали свою работу по  укреплению межнациональных отношений.   «Мы убедились, что библиотека сегодня совмещает в себе клуб, школу,  игровой центр и даже Дом моды. Наши  мастерицы — библиотекари приготовили национальные блюда: телеутский курник, татарский чакчак, русскую кулебяку, да чего только не было!  Праздник, посвященный национальным культурам Кузбасса и устроенный сотрудниками библиотек, состоялся!», — подчеркнула депутат.     Ирина Федорова поздравила библиотекарей с профессиональным праздником. По поручению главы кузбасского парламента Вячеслава Петрова лучшим сотрудникам она вручила благодарственные письма Совета народных депутатов Кемеровской области.           
все новости
Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь