Законопроект о «суверенном интернете» принят в первом чтении
Документ предусматривает создание национальной системы маршрутизации интернет-трафика. Основная задача, решаемая с помощью этой инициативы, — обеспечение надежной работы российской части Глобальной сети, устойчивой в случаях сбоев в инфраструктуре интернета за пределами России или целенаправленного масштабного внешнего воздействия.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что при подготовке ко второму чтению необходимо привлечь экспертов.
«Хотелось бы, чтобы Комитет [по информационной политике, информационным технологиям и связи] привлек к обсуждению законопроекта при доработке его ко второму чтению экспертов, причем высококлассных. Посмотрите международный опыт — он есть. Изучите те замечания, которые звучат от делового сообщества», — сказал Председатель ГД.
Важно, сказал он, «не закрыть, не отрубить, а обеспечить безопасность» интернета в РФ.
О законопроекте
В пояснительной записке отмечается, что проект закона «подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США». Так, в подписанном Президентом США документе декларируется принцип «сохранения мира силой», Россия же впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак, откровенно говорится о наказании», указывают авторы законопроекта.
«В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов», — говорится в пояснительной записке.
В проекте закона, в частности, определяются необходимые правила маршрутизации трафика, организуется контроль их соблюдения, создается возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи.
Также определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи, обязываются при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком. Предусматривается возможность установки на сетях связи техсредств, определяющих источник передаваемого трафика. Техсредства должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика. Создается инфраструктура, позволяющая обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам.
Кроме того, вводится необходимость проведения регулярных учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности Рунета.
О средствах на реализацию
«Рассматривая здесь, в Государственной Думе, бюджет 2019–2021 годов, в строке, касающейся национальной экономики и информационного общества, уже все ресурсы были заложены на реализацию данной законодательной инициативы и поддержаны депутатами Государственной Думы и одобрены Советом Федерации. Поэтому дополнительных средств данный законопроект не потребует», — отметила член Совета Федерации Людмила Бокова, представляя проект закона на пленарном заседании. 
«Еще раз хочу обратить внимание, что данная законодательная инициатива направлена на создание устойчивой инфраструктуры безопасного интернета, который может реагировать на любые ситуации. Всего интернета. Это безопасность сетей на случай, если не только угрозы внешние могут быть, но и внутренние угрозы — например, неустойчивый трафик», — указала она.
Законопроект важен для безопасности страны
Перед пленарным заседанием инициатива обсуждалась депутатами внутрифракционной группы фракции «Единая Россия» под руководством Первого заместителя руководителя фракции Виктора Кидяева. По мнению депутата, проект требует особого внимания и поддержки.
«Законодательная инициатива нацелена на сохранение целостности и бесперебойной работы российских интернет-ресурсов. Имеется ввиду, что даже в случае серьезных происшествий на иностранных линиях связи и в хранилищах данных, будь то авария, преступное воздействие или попытка умышленного ограничения нашей страны в связи – все важнейшие элементы рунета должны сохранить работоспособность и стабильно работать. С точки зрения безопасности страны этот законопроект депутаты считают важным и полезным», — рассказал Виктор Кидяев.
Он отметил, что требования законопроекта касаются операторов связи и владельцев технологических сетей, которым придется перестраивать маршруты передачи данных. А среди пользователей законопроект в первую очередь затронет операторов государственных и муниципальных информационных систем, а также бизнес, участвующий в системе госзакупок. Они будут обязаны использовать базы данных и технические средства, размещенные на территории страны.
duma.gov.ru/news/29748/
Нажмите для полноэкранного просмотра
Предыдущая новостьСледующая новость
Похожие новости
26 марта 2019
О культурном наследии Кузбасса расскажет Интернет
Создание Интернет-портала, посвященного культурному наследию Кузбасса обсудили в комитете по вопросам образования, культуры и национальной политики областного Совета.
26 марта 2019
Вячеслав Петров встретился с участниками Сибирского Межрегионального Совета Всероссийского общества инвалидов
Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Вячеслав Петров в неформальной обстановке пообщался с руководителями региональных отделений ВОИ Сибирского федерального округа.
26 марта 2019
Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал одобрить закон, повышающий социальную доплату неработающим пенсионерам
Документ представил член Комитета СФ Д. Шатохин. /> Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал палате одобрить изменения в законы о государственной социальной помощи и о прожиточном минимуме в РФ в части определения размера социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам. Заседание провел председатель Комитета СФ Сергей Рябухин. Как сообщил член Комитета СФ Дмитрий Шатохин, из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии исключаются суммы текущей индексации размеров страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и ежемесячных денежных выплат. Это позволит выплачивать суммы их текущей индексации сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. Комитет СФ также рекомендовал палате одобрить изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты.  Закрепляются новые цели использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагает Пенсионный фонд РФ Дмитрий Шатохин сообщил, что документ подготовлен в целях реализации одной из задач Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. Закрепляются новые цели использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагает Пенсионный фонд РФ. Расширяются направления использования страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Изменения также касаются информационного взаимодействия ПФР с государственными органами и организациями. В настоящее время СНИЛС используется органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, в качестве дополнительного идентификатора физического лица. Внесение указанного изменения законодательно регулирует указанную практику. Вносятся изменения в Трудовой кодекс РФ в части установления обязанности работодателя регистрировать лицо, поступающее на работу впервые, в системе индивидуального учета. http://council.gov.ru/events/news/103018/
26 марта 2019
Совершенствование законодательства о закупках в сфере культуры станет темой заседания Совета по законотворчеству при Председателе ГД
26 марта под председательством Вячеслава Володина в Государственной Думе состоится заседание Совета по законотворчеству, участники которого обсудят изменения в законодательство о закупках в сфере культуры. 26 марта под председательством Вячеслава Володина в Государственной Думе состоится заседание Совета по законотворчеству, участники которого обсудят изменения в законодательство о закупках в сфере культуры, которые позволят максимально учесть специфику деятельности творческих организаций и творческих работников. Представители учреждений культуры неоднократно говорили о проблемах, с которыми сталкиваются при реализации закона о госзакупках. Одна из них — избыточные требования к заказчику, предусматривающие ведение большого объема дублирующей документации. По оценке экспертного сообщества, в ряде случаев действующий закон стал серьезным препятствием в реализации творческой деятельности: при подготовке спектаклей, концертов и выставок. В конце декабря группа депутатов внесла в ГД законопроект, в котором учтены предложения профессионального сообщества. В законопроекте предложено смягчить требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счет пожертвований и благотворительных взносов, а также в ряде случаев ввести прямой запрет на привлечение субподрядчиков и расширить перечень оснований для закупок у единственного поставщика. На заседании Совета по законотворчеству планируется обсудить законопроект с представителями творческих организаций, профильных комитетов ГД, министерств и ведомств и выработать согласованную позицию по совершенствованию закупок в сфере культуры. Заседание начнется в 12:00 по адресу: Охотный ряд, д.1, зал 137.  Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу совершенствования отдельных положений в сфере культуры) внесен 24 декабря 2018 года депутатами. В числе авторовЕлена Ямпольская, Александр Шолохов, Елена Драпеко, Ольга Казакова. Ответственный за подготовку — Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, соисполнитель — Комитет по культуре. Проблемы закупок в сфере культуры обсуждались в 2017 году на Совете по культуре и искусству при Президенте и на встрече Президента с театральными деятелями 13 декабря 2018 года. В Государственной Думе по инициативе Председателя ГД Вячеслава Володина 20 марта 2019 года сформирована рабочая группа по проведению анализа и совершенствованию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ее возглавил Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков. Рабочей группе предстоит вместе с экспертами, представителями регионов комплексно проанализировать, как скорректировать закупочные процедуры, чтобы повысить их качество и прозрачность. http://duma.gov.ru/news/30151/
26 марта 2019
Елена Ямпольская выступила за аналогичную «Земскому доктору» программу в сфере культуры
Такое предложение Председатель Комитета по культуре высказала во время парламентских слушаний «Об основных принципах правового регулирования в новом законе «О культуре». Ключевым, по ее мнению, в законе должен оказаться раздел о соцподдержке молодых деятелей культуры и искусства, особенно работающих на селе. Культура сподвигает участвовать в созидании общих ценностей «Новый закон должен обеспечивать максимально эффективное и комфортное решение финансовых, управленческих, организационных, производственных вопросов в сфере культуры», — считает Елена Ямпольская. И чем меньше придется тратить на это сил, времени и нервов, тем в большей степени отечественная культура будет оправдывать ожидания зрителей, читателей, слушателей. Как подчеркнула парламентарий, трудность взаимодействия современного государства с культурой в том, что для нее чрезвычайно проблематично установить KPI: «Устанавливая целевые показатели для культурной сферы, важно не перепутать, а что, собственно, является целью. Культура — это про качество человека, а не про количество рублей». «Я глубоко убеждена, что культура призвана заниматься зарабатыванием денег косвенно, а не прямо, — заявила Елена Ямпольская. — Культура — это то, что сподвигает человека участвовать в созидании общих ценностей». Таким образом, по мнению депутата, культура опосредованно работает и на экономику, и на промышленность, и на науку, и на оборону, она борется с коррупцией, потому что лучший способ борьбы с коррупцией — воспитание душевно тонких, нравственно брезгливых людей. Нужна гармонизация всей гуманитарной сферы. Главным ресурсом развития любой страны, как отметила Елена Ямпольская, являются не финансы, а взаимное доверие. Председатель Комитета считает, что гигантской гуманитарной проблемой страны является привычка осуждать, клеймить, искать виноватых. Решить эту проблему одной культуре не под силу. Требуется гармонизация всей гуманитарной сферы — информационной политики, образования, воспитания, а значит, и совместная настройка различного законодательства. Елена Ямпольская заявила, что основные расколы в современном российском обществе проходят по линиям не идеологическим, но эстетическим: «Отдельными законодательными нормами здесь ничего не решишь. «Контент» может по формальным признакам относиться к нормативному, но при этом быть вопиюще пошлым, и тем самым наносить тяжкий вред моральному здоровью человека». Запрет на пошлость, по мнению депутата, нельзя прописать законодательно, необходимо изо дня в день растить человека, который способен отличать «оригинальное от вторичного, искреннее от фальшивого».   «Прорывы всегда и везде осуществляются людьми с развитым вкусом и самостоятельным мышлением. Надо уметь анализировать, делать выводы, слышать и учитывать разные точки зрения. Люди с такими навыками сегодня нужны стране. И я уверена: это та сверхзадача, которую нашей рабочей группе следует держать в голове, редактируя каждую статью, каждую букву нового закона о культуре», — сказала Елена Ямпольская. Основные принципы Депутат изложила принципы, на основе которых, по ее мнению, должен быть сформирован закон о культуре. Особая миссия культуры должна быть закреплена в преамбуле нового закона, считает Председатель Комитета по культуре. «Надо предпринять еще одну попытку ввести в правовое поле термин «произведения литературы и искусства». До тех пор, пока публичное ДНК-тестирование и стихи Пушкина равны перед нашим законодательством — и то, и другое попадает под определение «информация», — мы так и будем бегать и вручную спасать художественные произведения от разных ограничений и ущемлений», — сказала она. Елена Ямпольская заявила, что она поддерживает предложенную в Концепции возможность совместного осуществления полномочий федерального центра и регионов в области культуры, включая финансирование проектов. «Это поможет обеспечить единство культурного пространства России, соблюсти конституционные права наших граждан и успешно выполнить задачи нацпроекта «Культура», — прокомментировала парламентарий. Ключевым, по ее словам, в законе должен оказаться раздел о соцподдержке молодых деятелей культуры и искусства, особенно работающих на селе, возможно, что‑то схожее по принципу с программой «Земский доктор» или «Земский учитель». Далее, как отметила Елена Ямпольская, необходимо определить правовой статус творческих союзов. Кроме того, надо позаботиться о судьбах тех творцов, кто не является членом союза или не в ладах с руководством. Также надо подумать, по мнению главы Комитета, прежде чем разделить отдельные виды искусства — кинематограф, в частности, — на авторское творчество и индустрию: «Узаконенное деление на форматы может навсегда лишить нас фильмов, которые собирают кассу не благодаря спецэффектам — не только благодаря спецэффектам, а потому что берут зрителя за душу». «Наконец, еще раз хочу напомнить, что в гуманитарной сфере всегда гораздо эффективнее нормы, работающие не через ограничение и запрет, а через рекомендацию и поощрение. Убрать с пути отечественной культуры излишние барьеры, препятствия, камни, о которые она постоянно спотыкается, — вот, на мой взгляд, основная задача будущего закона о культуре», — заключила депутат. Учесть особенности Советник Президента РФ по культуре Владимир Толстой напомнил, что с просьбой к главе государства инициировать разработку и внесение в парламент нового закона о культуре обратились профессиональные творческие сообщества. Президент поручил разработать закон. «Обсуждаемая сегодня концепция была в целом одобрена на заседании рабочей группы по подготовке законопроекта», — сообщил Владимир Толстой. По его словам, первое, обо что «ломались копья» при подготовке нового закона о культуре – это определение культуры. «Мы предлагаем уйти от попыток дать в законе универсальное определение», — сказал он. Советник Президента также подчеркнул, что разработчики исходят из необходимости учета особенностей региональной культурной жизни. Одной из самых главных целей нового закона является именно создание единого культурного пространства страны, указал он. В заседании, в частности, принял участие музыкант Сергей Шнуров. Он высказал мнение, что попытка создать юридические рамки для современной культуры потерпит неудачу. «Мне кажется, что вы пытаетесь с помощью сети поймать океан. Это не получится. Так как вертикали все падают, так как давным-давно выстроилось горизонтальное общество, сейчас работник культуры и сферы искусств – это любой блогер, любой человек, у которого есть Твиттер. Всех их регламентировать просто теоретически невозможно. Возможно только создавать атмосферу благоприятствования, уважения», — сказал Сергей Шнуров. http://duma.gov.ru/news/30139/
26 марта 2019
Школьники Кузбасса выполнят нормативы комплекса «Готов к спасению жизни»
В Кемерове с 26 по 29 марта в рамках реализации национального проекта «Образование» пройдут областные сборы для обучающихся общеобразовательных учреждений Кемеровской области по подготовке и выполнению нормативов испытаний физической и специализированной (спасательной) подготовки Нормативного комплекса воспитания культуры самобезопасности «Готов к спасению жизни». Сборы будут организованы на базе Губернаторской кадетской школы-интерната полиции (ул. Красная, 23). В них примут участие учащиеся с 9 по 11 классы, имеющие знак ГТО. В программе: подготовка учащихся по каждому направлению, выполнение нормативов. В работе смены примут участие сотрудники Кемеровской региональной организации «Российский союз спасателей», студенты Кемеровского регионального отделения Всероссийской общественной молодежной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей», специалисты главного управления МЧС России по Кемеровской области и государственной инспекции по маломерным судам, сотрудники ГБНОУ «Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС» и спасатели поисково-спасательной службы агентства по защите населения и территории Кемеровской области. https://ako.ru/news/detail/shkolniki-kuzbassa-vypolnyat-normativy-kompleksa-gotov-k-spaseniyu-zhizni
все новости
Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь