Депутаты поддержали усиление ответственности за интернет-торговлю фальсифицированными лекарствами
В пакет законопроектов, прошедших первое чтение, входит инициатива, вводящая уголовную ответственность, в частности, за реализацию фальсификата через интернет на сумму, превышающую 100 тыс. рублей. Вторым документом предлагается установить административную ответственность за продажу такого фальсификата через интернет, если состава уголовного преступления нет.
Впервые уголовная ответственность за незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий, обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок была установлена Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок».
По результатам мониторинга интернета правоохранительными органами было выявлено около 700 интернет-ресурсов (включая ресурсы с бесплатными объявлениями и социальные сети), на которых предлагались к продаже рецептурные лекарственные средства, сильнодействующие, психотропные и наркотические средства.
Именно поэтому для восполнения пробела правового регулирования, статью 238.1 УК РФ предлагается дополнить квалифицирующим признаком использования средств широкого распространения, таких, как информационные системы, включая интернет. Сейчас этой статьей установлены наказания за производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию нашей страны недоброкачественных лекарств или медизделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию России для сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медизделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в размере более 100 тыс. рублей, если эти правонарушения совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или же повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека. Это наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от 1 млн до 3 млн рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
А если эти действия повлекли по неосторожности смерть двух или более лиц, то наказанием станет лишение свободы на срок от 8 до 12 лет со штрафом в размере от 2 млн рублей до 5 млн рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.
Вторым законопроектом предлагается установить повышенную административную ответственность за продажу фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок, либо реализацию фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных медицинских изделий, с использованием при совершении данных правонарушений СМИ или интернета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, для граждан в виде штрафа в размере от 75 тыс. до 200 тыс. рублей, для должностных лиц – штрафа в размере от 150 тыс. до 800 тыс. рублей; для ИП – штрафа в размере от 150 тыс. до 800 тыс. рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. Для юрлиц – штрафа в размере от 2 млн до 5 млн рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Таким образом, разница между составом административного правонарушения и уголовным состоит в стоимости фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных БАДов: если стоимость до 100 тысяч рублей, то наступает административная ответственность, а если больше этой суммы — то уголовная.
По словам одного из авторов законопроектов, заместителя Председателя Государственной Думы Ирины Яровой, эти меры соотносятся в целом с международной практикой и имеют серьезное превентивное значение. 
«Самое главное — сделать невыгодной эту преступную экономическую деятельность и преступную деятельность, направленную против жизни и здоровья граждан», — считает парламентарий.
Она напомнила, что именно по инициативе России была в свое время принята конвенция MEDICRIME, которая устанавливает серьезные меры безопасности для защиты жизни и здоровья граждан не только в Российской Федерации, но и в международном масштабе. «Рынок реализации лекарств глобален, равно как, к сожалению, и глобален рынок производства и сбыта фальсифицированных лекарственных препаратов», — констатировала Ирина Яровая.
Обе законодательные инициативы включены фракцией «Единая Россия» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению в период весенней сессии 2019 года.
duma.gov.ru/news/29397/
 
Нажмите для полноэкранного просмотра
Предыдущая новостьСледующая новость
Похожие новости
24 мая 2019
Общественники познакомились с работой профильного комитета
Состоялось очередное заседание общественного совета при кузбасском парламенте. Традиционно участники встречи рассмотрели вопросы, которые будут вынесены на предстоящую, четырнадцатую сессию Совета. Она состоится 29 мая.
24 мая 2019
Мониторинг правоприменительной практики обсудили на заседании специальной комиссии
Заседание комиссии по вопросам мониторинга законов и правоприменительной практики под председательством вице-спикера Юрия Скворцова прошло в областном Совете. Председатели профильных комитетов, представители управления Минюста РФ по Кемеровской области, общественности посмотрели эффективность правоприменения девяти региональных и федеральных законов. Участниками совещания было отмечено, что на практике возникают сложности с реализацией ряда региональных законов. Например, «О разграничении полномочий исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в сфере организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках», «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об образовании» и других.  Выявлено, что, не во всех муниципальных образованиях  проводятся мероприятия по жилищному контролю. По результатам обсуждения эффективности действия областного закона «О муниципальном жилищном контроле» комитету по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений поручено провести круглый стол по вопросу «О реализации муниципального жилищного контроля в Кузбассе». На ближайшую сессию будет вынесен вопрос о внесении изменений в указанный областной закон в целях его приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ.     Вместе с тем, в ходе совещания было отмечено, что не всегда необходимо вносить изменения в перечисленные нормативные акты, важно совместно с органами исполнительной власти, надзорными и контрольными органами выработать эффективные механизмы реализации действующих законов.    На заседании комиссии вновь был поднят вопрос об эффективности деятельности административных комиссий на территории региона. Отмечена низкая эффективность реализации в Кемеровской области статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, активное применение этого административного наказания напрямую влияет на пополнение областного бюджета, т.к. предусматривает удвоение суммы вынесенных административными комиссиями штрафов в случае их неуплаты. Учитывая экономическую значимость комитету по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и  правоохранительной деятельности поручено обсудить этот вопрос в рамках круглого стола вместе с департаментом административных органов Кемеровской области и председателями городских и районных административных комиссий.  Члены комиссии рассмотрели план мониторинга законов и правоприменительной практики на 2 – 3 кварталы 2019 года. Предлагается проанализировать действие 13 законов. В их числе  областные законы «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», «О некоторых видах использования лесов», «О государственной поддержке инвестиционной деятельности», «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», «О молодежной политике», а также Федеральный закон «О физической культуре и спорте»  и другие.     «Наша задача – исключить те документы, которые по факту не работают. Законы должны быть современными, соответствовать не только юридическим нормам, но и требованиям времени», — отметил Юрий Скворцов.    Вице-спикер также добавил, что на сегодняшний день по результатам мониторинга внесены изменения в Областной закон «Об особо охраняемых природных территориях Кемеровской области», приняты законы отменяющие действие неэффективных норм, например, Закона «Об Инвестиционном фонде Кемеровской области», «О Резервном фонде Кемеровской области».
24 мая 2019
Для кузбасских школьников прозвенел последний звонок
Ещё один учебный год подошёл к концу – для кузбасских школьников прозвенел последний звонок. Сценарии этого праздника в каждой школе выбрали разные, но главные трогательные моменты были повсюду: слова благодарности учителям, вальс, воздушные шары, отпущенные в небо. Выпускников во взрослую жизнь провожали родители и педагоги. На многих торжественных мероприятиях почетными гостями были депутаты областного Совета.
24 мая 2019
Депутаты обсудили реализацию Послания Президента Федеральному Собранию и Бюджетного послания Губернатора Кузбасса
  Депутаты областного Совета обсудили промежуточные результаты реализации планов по исполнению основных положений послания Президента Владимира Путина Федеральному Собранию и Бюджетного послания Губернатора Кузбасса Сергея Цивилева. Совещание провел вице – спикер кузбасского парламента Юрий Скворцов.   Всего профильными комитетами Совета на первый квартал было запланировано более двадцати крупных мероприятий в рамках выполнения поручений главы государства и Губернатора Кузбасса. Речь идет о  разработке новых областных законов и внесении изменений в действующие акты, проведении мониторинга правоприменительной практики как областного, так и федерального законодательства.  Так, в комитете по вопросам бюджета налоговой политики и финансов на постоянном контроле вопросы исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области.  Это касается эффективного использования федеральных средств, направленных на финансирование проектов оказания высокотехнологичной медицинской помощи; исполнения областного бюджета в части реализации мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников; совершенствования налогового законодательства. В центре внимания комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики — «Сохранение и популяризация культурного наследия Кузбасса посредством электронных краеведческих ресурсов библиотек». Состоялись расширенные заседания комитета по развитию дополнительного образования на базе «Кванториума-42», а также по вопросам применения системы ГЛОНАСС при движении школьных автобусов. Расширенное совещание: «Металлургия в Кемеровской области: планы, перспективы и проблемы развития» на площадке АО «ЕВРАЗ  ЗСМК» в Новокузнецке провел комитет по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений. Депутаты комитета также провели совещание по инвестиционным проектам в области машиностроения. В комитете по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения идёт работа над совершенствованием Закона Кемеровской области «О здравоохранении» в части оказания единовременной поддержки в размере 1 миллиона рублей врачам дефицитных специальностей». В рамках реализации плана мероприятий комитет по вопросам туризма, спорта и молодёжной политики проведёт круглый стол на тему: «О развитии спортивных объектов в Кемеровской области» и депутатские слушания, посвященные реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Кемеровской области. «Реализация планов по исполнению посланий Президента Владимира Путина и Губернатора Сергея Цивилева направлена, прежде  всего, на  укрепление экономики и налоговой базы, повышение инвестиционной привлекательности Кузбасса. Важнейшими приоритетами для депутатов по-прежнему остаются обеспечение граждан жильем, расселение аварийного фонда, обеспечение услугами, в том числе дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения. Все эти задачи направлены на реализацию Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года», — подчеркнул Юрий Скворцов.            
24 мая 2019
Предпринимательство – тема депутатских слушаний
В областном Совете состоятся депутатские слушания на тему «Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Кемеровской области». К участию в  слушаниях приглашены заместитель Губернатора Кемеровской области Алексей Крупин, руководители профильных департаментов Кемеровской области, бизнес-омбудсмен Елена Латышенко, уполномоченный по правам человека в Кузбассе Зоя Волошина, руководители Общественной палаты Кемеровской области, Кузбасской торгово-промышленной палаты,  представители Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, молодежного парламента, главы городов и районов, депутаты, представители бизнеса, общественники, средства массовой информации. Запланированы выступления заместителя Губернатора области по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексея Крупина, главы Анжеро-Судженска Дмитрия Ажичакова,  генерального директора Кузбасской торгово-промышленной палаты Марины Шавгулидзе, уполномоченного по защите прав предпринимателей Елены Латышенко и других лиц. Депутатские слушания пройдут 29 мая в 14-00 по адресу пр. Советский, 58, большой зал.
24 мая 2019
Место встречи культур - библиотека
  Библиотекари из разных учреждений социальной сферы — школ, вузов, больниц собрались на ежегодном межведомственном празднике «Библиотечная панорама». В этом году встреча прошла в формате фестиваля национальных культур. Место встречи культур – областная библиотека им. Федорова. В мероприятии приняли участие председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Ирина Федорова, депутат Радомир Ибрагимов. О традициях разных народов библиотекари рассказали через предметы быта, украшения, одежду, блюда национальных кухонь, танцы песни, игры… Здесь были представлены русская глиняная игрушка, обережные куклы, чувашские украшения, телеутские  пуговицы, национальные костюмы и многое другое. Все желающие могли принять участие в мастер-классах, узнать, что сегодня делают библиотеки, для того, чтобы сохранить культурное наследие народов Кузбасса. На праздник приехали и читатели, которые занимаются в творческих объединениях библиотек, например, при Панфиловской  библиотеке работает Центр встреч немцев «Эриннерунг».  Как отметилаИрина Федорова, библиотекари продемонстрировали свою работу по  укреплению межнациональных отношений.   «Мы убедились, что библиотека сегодня совмещает в себе клуб, школу,  игровой центр и даже Дом моды. Наши  мастерицы — библиотекари приготовили национальные блюда: телеутский курник, татарский чакчак, русскую кулебяку, да чего только не было!  Праздник, посвященный национальным культурам Кузбасса и устроенный сотрудниками библиотек, состоялся!», — подчеркнула депутат.     Ирина Федорова поздравила библиотекарей с профессиональным праздником. По поручению главы кузбасского парламента Вячеслава Петрова лучшим сотрудникам она вручила благодарственные письма Совета народных депутатов Кемеровской области.           
все новости
Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь