IV созыв

Повестка с аннотацией вопросов

шестьдесят пятой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области

26.01.2018

 

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

  1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Кемеровской области «О технопарках в Кемеровской области»

Докл.: Черданцев Станислав Александрович

заместитель Губернатора Кемеровской области по инвестициям и инновациям

 

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Внесение изменений в действующий Закон Кемеровской области «О технопарках в Кемеровской области» обусловлено необходимостью обеспечения управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка возможности получения государственной поддержки в течение периода времени, позволяющего в полной мере реализовать такой масштабный проект, как создание технопарка в сфере высоких технологий.

Законопроектом устанавливается возможность продления срока, в течение которого управляющей организации технопарка и базовой организации технопарка может предоставляться государственная поддержка, предусмотренная Законом Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ «О технопарках в Кемеровской области». В новой редакции закона этот срок по решению Коллегии Администрации Кемеровской области может быть продлен на десять лет.

Внесение изменений в закон позволит поддержать функционирование созданного в 2007 году в Кемеровской области Кузбасского технопарка, который пока не вышел на целевые значения прибыльности и окупаемости проекта создания технопарка из-за временного прекращения финансирования строительства намеченных объектов в рамках технопарка.

Продление срока государственной поддержки сделает возможным выход проекта создания технопарка на запланированные показатели доходности. Будут созданы условия для ускорения социально-экономического развития области.

 

  1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович -

заместитель Губернатора Кемеровской области по социальным вопросам

 

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» установлен новый вид пособия в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Право на получение пособия возникает у родителей в случае, если ребенок рожден (усыновлен) после  1 января 2018 года и если размер среднедушевого дохода семьи не превысит 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.  В Кемеровской области такая величина составляет 14 971,5 рублей.

Размер пособия (ежемесячной выплаты) составит 9 857 рублей и будет выплачиваться до достижения ребенком возраста полутора лет.

Средства на выплату  передаются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций из федерального бюджета.

Полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты возлагаются на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом Федеральным законом предусмотрена возможность передачи органам местного самоуправления данного переданного государственного  полномочия Российской Федерации.

Законопроектом предлагается с 1 января 2018 года наделить органы местного самоуправления указанным государственным полномочием.

 

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

  1. О назначении мировых судей в Кемеровской области

     

Докл.: Ордынский Алексей Владимирович

и.о. председателя Кемеровского областного суда

 

Содокл.: Смолин Александр Николаевич/b>

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

Комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности решено рекомендовать сессии назначить на 3 летний срок полномочий: Ковалеву Татьяну Леонидовну - мировым судьей судебного участка № 2 Тяжинского судебного района; Кочневу Юлию Сергеевну - мировым судьей судебного участка № 6 Беловского городского судебного района; Лукьянову Татьяну Юрьевну - мировым судьей судебного участка № 1 Анжеро-Судженского городского судебного района.

 

  1. Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, замещение которых налагает на государственных гражданских служащих обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

     

Докл.: Смолин Александр Николаевич

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

 

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень должностей в соответствии со статьей 28 Закона Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области», обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Проектом постановления утверждается соответствующий перечень должностей государственной гражданской службы в Совете народных депутатов Кемеровской области.

 

  1. Об  утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении трудового договора или гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области

     

Докл.: Смолин Александр Николаевич

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

 

Проектом постановления в соответствии со статьей 25 Закона Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» в Совете народных депутатов Кемеровской области утверждается перечень должностей государственной гражданской службы, при увольнении с которых на граждан налагаются определенные ограничения при заключении последующих трудовых или гражданско-правовых договоров.

 

  1. Об утверждении Плана мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по противодействию коррупции на 2018 год

     

Докл.: Смолин Александр Николаевич

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

Проектом постановления согласно статье 4 Закона Кемеровской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции» утверждается план мероприятий областного парламента по предупреждению коррупции.

 

  1. О внесении изменений в некоторые постановления Совета народных депутатов Кемеровской области

     

Докл.: Смолин Александр Николаевич

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

Предлагается внести изменения в постановления Совета «О создании комиссии Совета народных депутатов Кемеровской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области» и «О мониторинге эффективности действия законов и правоприменительной практики» в связи с кадровыми изменениями в аппарате Совета. В постановление «О наградах Совета народных депутатов Кемеровской области» вносятся изменения технического характера.

 

  1. О начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Кемеровской области 

     

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

В 2018 году истекает срок полномочий членов региональной общественной палаты действующего состава. Согласно статье 10 Закона Кемеровской области «Об Общественной палате Кемеровской области» не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Совет народных депутатов Кемеровской области должен разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

В связи с этим проектом постановления предлагается:

- разместить на официальном сайте Совета информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты;

- поручить комитету по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности сформировать общий список кандидатов в члены Общественной палаты из числа кандидатур, представленных в Совет зарегистрированными на территории области некоммерческими организациями, для утверждения на сессии.

 

  1. Об утверждении отчета об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2017 год

     

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Проектом постановления предлагается утвердить отчёт об исполнении примерного плана законодательной деятельности областного парламента за 2017 год. Отчёт состоит из четырёх крупных разделов.

В первом разделе представлена общая информация по количеству принятых законов, видам законов и субъектам права законодательной инициативы представившим их на рассмотрение сессии. Во втором разделе представлена информация по каждому комитету Совета. В третьем речь идёт о законотворческой деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Четвёртый раздел освещает работу комиссии Совета по вопросам проведения мониторинга законов и правоприменительной практике. 

Всего в 2017 году Советом народных депутатов Кемеровской области принято законов Кемеровской области - 111 из них новых - 21, о внесении изменений - 84 и 6 законов КО были отменены.

 

Блок вопросов второго чтения 

  1. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Кемеровской области «О технопарках в Кемеровской области»

     

Докл.: Шурыгин Олег Иванович

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

  1. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О приватизации государственного имущества Кемеровской области»

     

Докл.: Литвин Олег Иванович

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Проект закона направлен на приведение законодательства Кемеровской области в соответствие с федеральным законодательством.

Так, в соответствии со статьей 6 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» законопроектом полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области дополняются полномочием по определению размера и порядка выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое осуществляет функции продавца приватизируемого государственного имущества Кемеровской области. Закон также дополняется положением о том, что указанное вознаграждение продавца не входит в цену продажи данного имущества и подлежит выплате за счет средств покупателя, уплачиваемых сверх цены продажи имущества.

На территории Кемеровской области продавцом приватизируемого государственного имущества Кемеровской области выступает «Фонд имущества Кемеровской области «Кузбассфонд».

Кроме того, термин «открытое акционерное общество» меняется на термин «акционерное общество». Данные поправки производятся в соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Российской Федерации.

В Закон вносятся иные изменения редакционного характера, которые направлены на приведение Закона «О приватизации государственного имущества Кемеровской области» в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Ко второму чтению предложений и замечаний в комитет не поступало.

 

  1. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»

     

Докл.: Литвин Олег Иванович

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Законопроект разработан с целью приведения в соответствие с единой терминологией Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом».

Так проектом закона в преамбуле дополняется ссылка на Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», с учетом этого в тексте законопроекта унифицируется понятие «межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении».

При подготовке проекта закона ко второму чтению подготовлена таблица поправок. Таблицей вносятся редакционные изменения уточняющего характера, в том числе в методику расчета норматива для определения общего объема субвенции, предоставляемой из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Также на основании заключения прокуратуры Кемеровской области изменена статья о вступлении в силу Закона, распространившая его действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

 

    1. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

       

Докл.: Синицына Ирина Николаевна

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

Повестка с аннотацией вопросов шестьдесят шестой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 21.02.2018

1. Информация по вопросам деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области 
Докл.: Ткаченко Дмитрий Геннадьевич – руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – главный судебный пристав Кемеровской области

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» 
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области 
Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Законопроектом изменены основные характеристики областного бюджета на 2018 год. Увеличен общий объем доходов на 887,2 млн. рублей, расходов на 2 469,5 млн. рублей, объем дефицита и сумма источников финансирования дефицита на 1 582,3 млн. рублей. 
Безвозмездные поступления увеличены на основании уведомлений, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, распоряжений Правительства Российской Федерации, соглашений, заключенных Коллегией Администрации Кемеровской области с федеральным агентством водных ресурсов, министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и фактически поступивших средств от других бюджетов бюджетной системы в виде субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов. 
В целом расходы на реализацию государственных программ увеличены на 2 467,4 млн. рублей, непрограммных направлений деятельности на 2,1 млн. рублей. 
Наибольшее увеличение бюджетных ассигнований произошло по следующим программам: 
«Развитие здравоохранения Кузбасса» на обеспечение льготными лекарственными средствами и медицинскими изделиями отдельных групп граждан по категориям заболеваний на 500,0 млн. рублей; укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения на 550,0 млн. рублей. 
«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение повышение энергоэффективности Кузбасса» на реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на 528 млн. рублей для обеспечения сохранности выполненных конструктивных элементов и продолжения технологической последовательности строительного процесса автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Юрга; капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на 472 млн. рублей для восстановления транспортно-эксплуатационных показателей основных автомобильных дорог и обеспечения их пропускной способности; 
«Формирование современной городской среды Кузбасса» на поддержку государственной программы Кемеровской области и муниципальных программ формирования современной городской среды на 236,1 млн. рублей; 
«Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в связи с внесением изменений в Закон Кемеровской области от 27.11.2017 № 100-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» на 27,5 млн. рублей. 
Уменьшены бюджетные ассигнования в рамках государственной программы «Управление государственными финансами Кузбасса» на 766,4 млн. рублей в связи со снижением процентных платежей по государственному долгу Кемеровской области в результате проведения реструктуризации бюджетных кредитов, а также досрочного исполнения обязательств перед коммерческими банками. 
Также в законопроекте отражены иные уточняющие изменения, в том числе в части изменений бюджетных ассигнований других государственных программ и непрограммных направлений деятельности. 
В результате изменений общие параметры бюджета на 2018 год следующие: 

  • Доходы 112 098,6 млн. рублей;
  • Расходы 117 570,9 млн. рублей;
  • Дефицит 5 472,4 млн. рублей или 6,1% от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Законопроектом предлагается дополнить имеющиеся в статье 11-1 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 111-ОЗ «О бюджетном процессе в Кемеровской области» дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета случаем осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Кемеровской области за счет источников финансирования дефицита областного бюджета в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данная мера позволит направлять дополнительные доходы, полученные при исполнении областного бюджета, на погашение долговых обязательств Кемеровской области без внесения изменений в закон об областном бюджете.
Также предлагается дополнить закон статьей 19-2, устанавливающей дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области, а также положение о том, что иные дополнительные основания могут устанавливаться в законе о бюджете фонда.

4. О проекте закона Кемеровской области «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Кемеровской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Разработчик законопроекта – главное финансовое управление Кемеровской области. 
Кемеровской областью в 2015 - 2017 годах были заключены семь соглашений о предоставлении из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Кемеровской области на общую сумму 18 562,4 млн. рублей со сроком погашения в 2018 - 2019 и 2021 – 2022 годах. В августе 2017 года по четырем соглашениям было проведено частичное погашение основного долга на сумму 2 280 млн. рублей, оставшаяся сумма задолженности составила 16 282,4 млн. рублей. 
В соответствии с федеральным законодательством Правительство Российской Федерации вправе провести в 2017 году реструктуризацию обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. 
Правительством Российской Федерации принято постановление от 13.12.2017 № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам», которым утверждены правила проведения реструктуризации задолженности. 
Реструктуризация оформляется дополнительными соглашениями к действующим соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации. Одним из условий проведения реструктуризации является принятие должником обязательства по утверждению заключенных дополнительных соглашений законом (законами) субъекта Российской Федерации.
25 декабря 2017 года между Министерством финансов Российской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области были заключены дополнительные соглашения о реструктуризации задолженности. 
Законопроектом предлагается утвердить заключенные дополнительные соглашения.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится путем предоставления рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредитам с 2018 по 2024 год включительно со следующими сроками погашения: в 2018-2019 годах в размере 5 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2020 году в размере 10 процентов суммы задолженности, в 2021- 2024 годах равными долями по 20 процентов суммы задолженности ежегодно – с возможностью ее досрочного погашения. Реализация закона не затронет доходную часть областного бюджета и снизит расходную часть в 2018 – 2024 годах с учетом необходимости привлечения кредитных ресурсов в коммерческих банках.

5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О физической культуре и спорте» 
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

Разработчиком проекта закона является департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.
Законопроектом устанавливаются полномочия органов государственной власти Кемеровской области в области физической культуры и спорта. Устанавливаются полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области и департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области в области оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта.
Статьи Закона, устанавливающие полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области и департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области излагаются в новой редакции.

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровской области «Об образовании» 
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Украинцев Игорь Сергеевич – заместитель председателя комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Устанавливаются полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области и департамента образования и науки Кемеровской области в области оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере образования.

7. О проект закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О займах молодым семьям в 2010 - 2017 годах» и статью 4 Закона Кемеровской области «О займах молодоженам в связи с проведением торжественных мероприятий»
Докл.: Шнитко Александр Николаевич – заместитель Губернатора Кемеровской области по строительству
Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Законопроектом продлевается на 2018 год период действия Закона Кемеровской области от 28.01.2010 № 13-ОЗ «О займах молодым семьям в 2010 - 2017 годах», предусматривающего право молодых семей, имеющих заслуги перед Кемеровской областью в различных сферах, на получение целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилья. Кроме этого, изменения вносятся в части условий предоставления целевых жилищных займов в Закон № 13-ОЗ и Закон Кемеровской области от 02.10.2012 № 89-ОЗ «О займах молодоженам в связи с проведением торжественных мероприятий».
На сегодняшний день указанными законами предусматривается возможность предоставления займов на срок не более 20 лет без уплаты процентов за пользование денежными средствами.
Законопроектом предлагается изменить условия предоставления займа в части уплаты процентов за пользование денежными средствами. Для молодых семей, имеющих заслуги перед Кемеровской областью и подавших заявление на получение займа до 31 октября 2017 года, новые условия применяться не будут.
В отношении молодоженов новые условия предоставления займа будут применяться в случае заключения брака во время торжественных мероприятий, проводимых в Кемеровской области после вступления в силу настоящего закона.

8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Кемеровской области «О здравоохранении»
Докл.: Цой Валерий Константинович – заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам здравоохранения 
Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Законопроектом устанавливаются полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области и департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в области оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны здоровья населения.

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

9. О назначении мировых судей в Кемеровской области
Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич – председатель Кемеровского областного суда 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности решено рекомендовать сессии назначить на 5‑летний срок полномочий: Полосухину Ульяну Валерьевну – мировым судьей судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района города Новокузнецка; Самородову Юлию Владимировну – мировым судьей судебного участка № 7 Беловского городского судебного района.

10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О культуре»
Докл.: Украинцев Игорь Сергеевич – заместитель председателя комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

В соответствии с изменением федерального законодательства в Закон Кемеровской области «О культуре» вносится новая редакция полномочия департамента культуры и национальной политики Кемеровской области по формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Кемеровской области, через обращение о формировании совета в Общественную палату Кемеровской области.
Ранее департамент формировал общественный совет самостоятельно.

11. Об утверждении членов Общественной палаты Кемеровской области
Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

В соответствии с Законом Кемеровской области «Об Общественной палате Кемеровской области» областной парламент проектом постановления утверждает 15 членов региональной Общественной палаты от Совета народных депутатов Кемеровской области и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты Кемеровской области.

Блок вопросов второго чтения

12. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Доходы и расходы во II чтении увеличены на 702 тыс. рублей за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на выплату стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики.
Кроме этого, внесены другие корректировки в части бюджетных ассигнований в пределах общего объема и бюджетной классификации.
Отменен мораторий на предоставление государственных гарантий Кемеровской области в связи с необходимостью привлечения инвестиций в строительную отрасль. Одним из путей привлечения является выпуск корпоративных облигаций Акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области» под государственную гарантию Кемеровской области. Денежные средства от размещения облигаций будут направлены на строительство жилья в области.

13. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области»
Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов
Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

14. О принятии Закона Кемеровской области «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Кемеровской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»
Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов
Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

15. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Кемеровской области «О здравоохранении»
Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения
Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

16. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О физической культуре и спорте» 
Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики 
Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

17. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О займах молодым семьям в 2010 - 2017 годах» и статью 4 Закона Кемеровской области «О займах молодоженам в связи с проведением торжественных мероприятий»
Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии
Ко второму чтению предложений и замечаний в комитет не поступало.

Повестка с аннотацией вопросов шестьдесят седьмой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 21.03.2018

1. Об отчете начальника полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о деятельности полиции в 2017 году
Докл.: Табакаев Александр Викторович – начальник полиции ГУ МВД России по Кемеровской области 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ежегодный отчет перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотрен Федеральным законом «О полиции» в целях создания условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности органа внутренних дел, обеспечения открытости и публичности в деятельности полиции, повышения уровня доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел.

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

2. О проекте закона Кемеровской области «О налоговой льготе в 2018 году организациям металлургического производства»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Закон принимается с целью оказания поддержки металлургической отрасли Кузбасса для модернизации производства, сохранения рабочих мест.
Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 %.
Ставки в отношении движимого имущества не могут превышать в 2018 году 1,1 %. 
Законопроектом предлагается освободить в 2018 году организации металлургического производства, снизив налоговую ставку с 1,1 до 0 % в отношении движимого имущества. 
Согласно распоряжению Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 № 1213-р «Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Кемеровской области» проведена оценка эффективности предлагаемой льготы. По расчету эффект превысит выпадающие доходы.
Принятие закона приведет к выпадающим доходам областного бюджета в 2018 году в размере около 93 млн. рублей. Вместе с тем ожидается, что выпадающие доходы будут компенсированы поступлениями налога на доходы физических лиц с доходов работников, занимающих рабочие места, которые будут сохранены в результате предоставления государственной поддержки.

 

3. О проекте закона Кемеровской области «Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по осуществлению государственных внутренних заимствований Кемеровской области от имени Кемеровской области в виде бюджетных кредитов из федерального бюджета, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Законопроектом предлагается закрепить за Коллегией Администрации Кемеровской области полномочие по осуществлению государственных внутренних заимствований Кемеровской области от имени Кемеровской области в виде бюджетных кредитов из федерального бюджета. Данное полномочие не распространяется на бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета, так как статьей 13 Закона Кемеровской области от 11.12.2017 № 102-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» уже установлено, что уполномоченным органом на осуществление полномочий в отношении этого кредита является главное финансовое управление Кемеровской области.

4. О проекте закона Кемеровской области «Об установлении даты начала начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за налоговые периоды 2016 и 2017 годов»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Цель законопроекта – создание благоприятных условий для исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.
В силу изменений Налогового кодекса Российской Федерации законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого применяется порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, вправе принять закон, устанавливающий, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц пени начисляются:

  • 1) за налоговый период 2015 года - начиная с 1 мая 2017 года;
  • 2) за налоговый период 2016 года - начиная с 1 июля 2018 года;
  • 3) за налоговый период 2017 года - начиная с 1 июля 2019 года.

В Кемеровской области налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, начиная с налогового периода 2016 года.
В соответствии с НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Законопроектом предлагается перенести дату начала начисления пени по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды 2016 и 2017 годов на 1 июля 2018 года и 1 июля 2019 года соответственно и распространить действие Закона на правоотношения, возникшие со 2 декабря 2017 года.

5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Петров Вячеслав Анатольевич – председатель комитета по вопросам предпринимательства и инноваций

Проектом закона Кемеровской области полномочие Коллегии Администрации Кемеровской области по определению мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, дополнено, поскольку в соответствии с изменениями федерального законодательства, в указанных местах запрещается розничная продажа алкогольной продукции также и при оказании услуг общественного питания. 
Законопроектом также корректируются полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции, в части исключения полномочия по осуществлению государственного контроля за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О потребительской корзине в Кемеровской области» 
Докл.: Степин Евгений Иванович – начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области 
Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ продлен срок действующей потребительской корзины в целом по Российской Федерации до 31 декабря 2020 года включительно.
Законопроектом предлагается также продлить на три года срок действующей потребительской корзины в Кемеровской области по 31 марта 2021 года.

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

7. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг» 
Докл.: Шумеева Галина Павловна – старший помощник прокурора Кемеровской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления 
Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Законопроектом предлагается исключить плату за тепловую энергию из структуры платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Это необходимо сделать в целях приведения норм регионального законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства.

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

8. О назначении мировых судей в Кемеровской области
Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич – председатель Кемеровского областного суда 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности решено рекомендовать сессии назначить на 3‑летний срок полномочий: Глазкову Олесю Викторовну – мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Кемерово; Фатьянова Илью Валерьевича – мировым судьей судебного участка № 1 Берёзовского городского судебного района; на 5-летний срок полномочий назначить Лобойко Ольгу Владимировну – мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района города Кемерово.

9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Законопроектом вносятся изменения в отдельные статьи Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в целях приведения составов административных правонарушений в соответствие с требованиями федерального законодательства, регулирующего вопросы реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.

10. Об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» проектом постановления утверждается Порядок получения государственными гражданскими служащими Совета народных депутатов Кемеровской области разрешения председателя областного Совета на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией, жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

11. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровской области»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Разработчик законопроекта – комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области. Законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». В развитие его положений внесены изменения в федеральное законодательство. Так, из перечня основных полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации исключены полномочия по утверждению программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и одновременно закреплено полномочие по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации. В целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством законопроектом исключается термин «программа социально-экономического развития Кемеровской области» в ряде законодательных актов Кемеровской области. Вместо этого предусмотрена реализация соответствующих полномочий в соответствующих документах стратегического планирования.

12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 13 Закона Кемеровской области «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями» 
Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

В связи с принятием Федерального закона №320-ФЗ от 14.11.2017 «О внесении изменений в статью 31.4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» возникла необходимость внести в региональное законодательство новое положение об оценке оказания качества общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией. Функция определения органов исполнительной власти Кемеровской области, которые будут осуществлять указанную оценку в соответствии с их компетенцией, возложена на Коллегию Администрации Кемеровской области.

13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области» 
Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Необходимость в разработке законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». В частности, согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 2 статьи 154 и частей 9.1, 9.2 статьи 156 ЖК РФ (в редакции закона № 267-ФЗ) из структуры платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме исключена плата за тепловую энергию. В соответствии со статьями 154 и 156 ЖК РФ (в редакции закона № 267-ФЗ) плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя платежи за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Законопроектом предлагается привести положения законов Кемеровской области от 07.02.203 № 9-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей», от 08.04.2008 № 14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей», от 14.11.2005 № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» в соответствие с положениями федерального законодательства. 
Предлагаемые законопроектом изменения не повлияют на размер ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

14. О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 22.12.2017 № 1949 «Об утверждении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2018 год»
Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Проектом постановления предлагается внести корректировки в план законодательной деятельности СНДКО на 2018 год. План дополняется тремя законопроектами по профилю комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения и одним законопроектом по профилю комитета по вопросам промышленной политики жилищно–коммунального хозяйства и экологии. Рассмотрение шести законопроектов переносится на II квартал текущего года. Также корректируется название двух законопроектов. Все изменения вносятся на основании предложений поступивших от профильных комитетов областного Совета и разработчиков.

Блок вопросов второго чтения

15. О принятии Закона Кемеровской области «О налоговой льготе в 2018 году организациям металлургического производства»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

16. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровской области»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

17. О принятии Закона Кемеровской области «Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по осуществлению государственных внутренних заимствований Кемеровской области от имени Кемеровской области в виде бюджетных кредитов из федерального бюджета, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

18. О принятии Закона Кемеровской области «Об установлении даты начала начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за налоговые периоды 2016 и 2017 годов»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

19. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровской области «Об образовании» 
Докл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Законопроект был принят в первом чтении на предыдущей сессии. Устанавливаются полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области и департамента образования и науки Кемеровской области в области в части оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере образования.
К принятию законопроекта во втором чтении комитетом подготовлена таблица поправок. В соответствии с изменениями федерального законодательства полномочия департамента образования и науки Кемеровской области дополняются созданием условий для проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности.

20. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О культуре»
Докл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Законопроект принят в первом чтении на 66-й сессии.
В соответствии с изменением федерального законодательства в Закон Кемеровской области «О культуре» вносится новая редакция полномочия департамента культуры и национальной политики Кемеровской области по формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Кемеровской области, через обращение о формировании совета в Общественную палату Кемеровской области.
Ранее департамент формировал общественный совет самостоятельно.
Ко второму чтению подготовлена таблица поправок, дополняющая полномочия департамента правом утверждать положение о совете.

21. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг»
Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

22. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О потребительской корзине в Кемеровской области» 
Докл.: 
Синицына Ирина Николаевна
– председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

23. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

Повестка с аннотацией вопросов семьдесят первой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 25.04.2018

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Законопроектом предлагается на 2018 год увеличить общий объем доходов на 8 568 млн. рублей, общий объем расходов на 8 581,9 млн. рублей, объем дефицита и сумму источников финансирования дефицита областного бюджета на 14 млн. рублей; на 2019 год увеличить общий объем доходов и расходов на 434,1млн. рублей.
Изменение плановых показателей по налоговым и неналоговым доходам на 2018 год проведено в соответствии с динамикой фактических поступлений и ожидаемой оценкой за текущий год. 
В целом сумма налоговых и неналоговых доходов областного бюджета увеличена на 7 115 млн. рублей.
Плановые назначения по налогу на прибыль организаций увеличены на 7 000 млн. рублей в связи с сохранением более благоприятной конъюнктуры мировых цен на уголь по сравнению с прогнозными оценками.
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации увеличены на 115 млн. рублей в соответствии с фактическим поступлением платежей в текущем году и уточненным прогнозом главного администратора платежа - главного финансового управления Кемеровской области.
На основании уведомлений, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, распоряжений Правительства Российской Федерации, расходных расписаний Федерального медико-биологического агентства и фактически поступивших средств безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы на 2018 год увеличены на 1 453 млн. рублей, в том числе включены:

  • дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 633,3 млн. рублей;
  • иные межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме 416,7 млн. рублей (на приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в сумме 16,4 млн. рублей; на приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи 17,1 млн. рублей; на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений в сумме 229,1 млн. рублей; на лекарственное обеспечение в сумме 78,2 млн. рублей; на оказание единовременной помощи гражданам в связи с крупным пожаром в ТРЦ «Зимняя Вишня» в сумме 76 млн. рублей);
  • иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях в сумме 393,2 млн. рублей.

 

В целом расходы на реализацию государственных программ увеличены на 8 250,2 млн. рублей, непрограммных направлений деятельности на 331,7 млн. рублей. 
На 2019 год в объем доходов областного бюджета включен межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в сумме 434,1 млн. рублей соответственно на эту же сумму увеличены расходы областного бюджета для финансового обеспечения указанных мероприятий.
Кроме этого, в законопроекте отражены также иные уточняющие изменения.
В результате изменений общие параметры бюджета следующие:
на 2018 год:

Доходы 120 859,2 млн. рублей;
Расходы 126 345,5 млн. рублей;
Дефицит 5 486,3 млн. рублей или 5,6% от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений;
на 2019 год:
Доходы 107 390,8 млн. рублей;
Расходы 107 390,8 млн. рублей.

2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Пачгин Игорь Вадимович – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Проект закона разработан на основании действующего законодательства. 
В проекте закона изменены показатели доходной и расходной частей бюджета Фонда на 2018 год и включена информация о дефиците бюджета Фонда.
Утвержден перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда.
В бюджет Фонда на основании бухгалтерской отчетности Фонда за 2017 год включен остаток средств на начало 2018 года в размере 264 479,0 тыс. рублей. 
Увеличены бюджетные ассигнования Фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2018 году. Ее стоимость на 2018 год увеличивается с 33 699 997,6 тыс. рублей до 33 965 038,4 тыс. рублей, т.е. на 265 040,8 тыс. рублей.
Уточнение прогноза расходов на оплату медицинской помощи, оказываемой жителям Кемеровской области за пределами территории страхования привело к увеличению размера бюджетных ассигнований на формирование нормированного страхового запаса Фонда в 2018 году с 1 000 000,0 тыс. рублей до 1 200 000,0 тыс. рублей, т.е. на 200 000,0 тыс. рублей. 
Доходная часть бюджета Фонда на 2018 год увеличивается на 7 782,1 тыс. рублей и составляет 34 352 949,9 тыс. рублей.
В структуру доходов бюджета Фонда на 2018 год включаются незапланированные ранее показатели:

  • - «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования» в размере 381,7 тыс. рублей;
  • - «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)» в размере 6 831,6 тыс. рублей;
  • - «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования» 42,8 тыс. рублей;
  • - «Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам» в размере 500,0 тыс. рублей;
  • - «Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет» в размере 26,0 тыс. рублей.

 

Расходная часть бюджета Фонда на 2018 год увеличилась на 272 261,1 тыс. рублей и составила 34 617 428,9 тыс. рублей.
Вносятся изменения в распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2018 год. 
За счет включения в бюджет остатка средств на начало 2018 года в сумме 264 479,0 тыс. рублей, увеличения доходной части бюджета на 7782,1 тыс. рублей и уменьшения расходов по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» на 28 020,1 тыс. рублей увеличены на 300 281,2 тыс. рублей расходы по разделу 09 «Здравоохранение»:

  • - «Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации» (ЦСР 01 9 00 50930) с 33 688 446,1 тыс. рублей до 33 945 704,8 тыс. рублей, то есть на 257 258,7 тыс. рублей;
  • - «Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых доходов» (ЦСР 01 9 00 79800) с 38 063,2 тыс. рублей до 45 845,3 тыс. рублей, то есть на 7 782,1 тыс. рублей;
  • - «Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области» (ЦСР 01 9 00 79810) с 50 000,0 тыс. рублей до 85 240,4 тыс. рублей, то есть на 35 240,4тыс. рублей.

 

Расходы на выполнение Фондом управленческих функций в 2018 году, включенные в раздел 01 «Общегосударственные вопросы», уменьшены с 315 170,2 тыс. рублей до 287 150,1 тыс. рублей, т.е. на 28 020,1 тыс. рублей. Расходы в указанном размере согласованы Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Принятие закона потребует внесения изменений в Закон Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Субъектом права законодательной инициативы является врио Губернатора Кемеровской области.
Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» в целях приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства, касающиеся информационного обеспечения государственной гражданской службы и оптимизации работы кадровых служб государственных органов: предусматривается необходимость использования в кадровой работе государственной информационной системы в области государственной гражданской службы Кемеровской области. 
Кроме того, вносятся изменения в Закон Кемеровской области «О Коллегии Администрации Кемеровской области» в части положений, регулирующих вопросы порядка принятия постановлений и распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области, а также ее участия в законотворческой деятельности.

4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области»
Докл.: Решетов Александр Александрович – председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области 
Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов». Проектом закона предлагается полномочия комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области дополнить полномочием по согласованию включения нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, в схему размещения нестационарных торговых объектов которую утверждает орган местного самоуправления. 
Кроме этого, проектом закона вносятся изменения уточняющего характера. Так в областном законе слова «областной формы собственности» заменяются словами «находящиеся в государственной собственности Кемеровской области».

5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»
Докл.: Аверина Елена Петровна – начальник департамента информационных технологий Кемеровской области
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Субъектом права законодательной инициативы является врио Губернатора Кемеровской области.
Проект закона вносит уточнения в описания границ между Анжеро-Судженским городским округом и Яйским муниципальным районом, а также входящих в состав района Безлесного и Дачно-Троицкого сельских поселений. 
Кроме того, вносятся технические уточнения в описания границ Мариинского муниципального района и входящего в его состав Благовещенского сельского поселения, а также Чебулинского муниципального района и входящего в его состав Усманского сельского поселения.

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды»
Докл.: Липатов Геннадий Анатольевич – начальник департамента лесного комплекса Кемеровской области 
Содокл.: Литвин Олег Иванович –председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Проектом закона предлагается полномочие Коллегии по установлению или изменению границ лесопарковых зеленых поясов изложить в новой редакции. Предлагается, что Коллегия Администрации Кемеровской области уполномочивает Департамент лесного комплекса устанавливать границы лесопаркового зеленого пояса и изменять их, а также размещать информацию в сети интернет.
В связи с чем статья 5-2 которой Коллегия определяет исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий подготовку проектов актов Коллегии Администрации Кемеровской области об установлении или изменении границ лесопарковых зеленых поясов, признается утратившей силу.

7. О проекте закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)»
Докл.: Степанов Павел Георгиевич – начальник департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области
Содокл.: Чернышова Наталья Федоровна – председатель комитета по вопросам аграрной политики и землепользования

Целью разработки проекта закона является приведение областного законодательства в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) в соответствие с федеральным законодательством.
Разработчик законопроекта – департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области. Правовым основанием принятия проекта закона являются федеральные законы «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проектом закона предлагается разграничения полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства). Определены полномочия: Совета народных депутатов Кемеровской области; Коллегии Администрации Кемеровской области; исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в области охраны и регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов (департамент по охране объектов животного мира); исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере агропромышленного комплекса (департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровской области»
Докл.: Шумеева Галина Павловна – старший помощник прокурора Кемеровской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления 
Содокл.: Литвин Олег Иванович –председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Представленный прокуратурой проект закона направлен на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному.
Так Федеральным законом от 31.12.2017 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы положения ряда федеральных законов, Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации в части замены понятия «жилье экономического класса» на понятие «стандартное жилье». 
В связи с чем в ряде законов Кемеровской области понятие «жилье экономического класса» заменяется на понятие «стандартное жилье» (от 27.12.2012 №136-ОЗ «Об установлении правил формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки», от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и от 07.02.2013 № 10-ОЗ «О цене земельных участков»)

9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» 
Докл.: Шумеева Галина Павловна – старший помощник прокурора Кемеровской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Законопроект инициирован прокурором Кемеровской области. Предлагается установить административную ответственность на неисполнение постановлений или представлений комиссий по делам несовершеннолетних: на первый раз, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа в 500 рублей. За повторное нарушение – штраф на должностных лиц от 1 тысячи до 3-х тысяч рублей.

10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах» 
Докл.: Емельянов Юрий Петрович –председатель избирательной комиссии Кемеровской области 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Субъектом права законодательной инициативы является избирательная комиссия Кемеровской области.
Цель законопроекта – приведение Законов Кемеровской области «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области», «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области», «О выборах Губернатора Кемеровской области» в соответствие с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В Законе Кемеровской области «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области»:
- устанавливается минимальное и максимальное число кандидатов, включаемых в общеобластную часть единого списка кандидатов;
- изменяется порядок замещения вакантных депутатских мандатов;
- добавляется основание для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным округам.
В Закон Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» добавляется основание для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам.
В Законе Кемеровской области «О выборах Губернатора Кемеровской области» уточняются порядок назначения наблюдателей, права избирательных объединений при проведении предвыборной агитации.

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

11. О назначении мировых судей в Кемеровской области
Докл.: Ордынский Алексей Владимирович – и.о. председателя Кемеровского областного суда 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности решено рекомендовать сессии назначить на 3‑летний срок полномочий мировыми судьями: судебного участка № 2 Осинниковского городского судебного района – Клюева Никиту Анатольевича; судебного участка № 3 Киселевского городского судебного района – Маслову Светлану Сергеевну; судебного участка № 3 Березовского городского судебного района – Митюрина Валентина Владимировича; № 1 Зенковского судебного района города Прокопьевска – Родченко Светлану Александровну; назначить на 5-летний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района – Ермолаеву Марину Николаевну.

12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области»
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Законопроектом предлагается изменить границы участков мировых судей в 18 судебных районах. Изменение границ участков мировых судей позволит более равномерно распределить служебную нагрузку на судей в пределах одного судебного района.

13. О проекте федерального закона № 424390-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и в статью 7 Федерального закона «О библиотечном деле»
Докл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Законопроект направлен на решение проблемы близкого расположения организаций, предназначенных для детей, и организаций, предназначенных для взрослых, в которых может распространяться информационная продукция, запрещенная для детей. Данная проблема касается книжных магазинов, домов культуры, кинотеатров, библиотек и иных организаций культуры. 
Законопроектом предлагается установить, что информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению в организациях, предназначенных для детей и на расстоянии ближе, чем сто метров от них. При этом высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации может установить перечень организаций, в которых допускается распространение такой продукции и на расстоянии менее 100 метров с учетом особенностей и плотности застройки.

14. О протесте прокурора Кемеровской области от 22.03.2018 № 7/1-14-2018 на отдельные положения Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности»
Докл.: Литвин Олег Иванович –председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Федеральным законодательством внесены следующие изменения: 
исключены полномочия субъектов Российской Федерации по установлению состава и содержания проектов планировки территории. Теперь это полномочия органов местного самоуправления;
исключено требование об установлении законами субъектов Российской Федерации предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на территории населенного пункта;
изменен порядок подготовки документации по планировке территории на основании документов территориального планирования;
по-новому изложены понятия региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
Вместе с тем указанные положения содержатся в тексте областного Закона.
На основании вышеизложенного постановлением предлагается протест прокурора удовлетворить и поручить комитету по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии подготовить соответствующий проект закона.

15. Об утверждении Плана мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года
Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Проектом постановления предлагается утвердить План мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года. План составлен на основании предложений поступивших от профильных комитетов областного парламента.

16. О внесении изменения в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области «О регистрации депутатского объединения (фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ») в Совете народных депутатов Кемеровской области»
Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Изменения вносятся на основании уведомления руководителя депутатского объединения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» об изменении в составе фракции. 
В соответствии с п.1 ст.22 Закона Кемеровской области №1-ОЗ «О Совете народных депутатов Кемеровской области» в составе фракции 42 депутата.
Согласно ст.13 Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области мандатная комиссия внесет соответствующие изменения в реестр депутатских фракций.
Постановление по данному вопросу принимается без голосования.

Блок вопросов второго чтения

17. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 13 Закона Кемеровской области «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями» 
Докл.: Синицына Ирина Николаевна –председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Законопроект принят в первом чтении на 67-й сессии, ко второму чтению предложений и замечаний не поступило.
В связи с принятием Федерального закона №320-ФЗ от 14.11.2017 «О внесении изменений в статью 31.4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» возникла необходимость внести в региональное законодательство новое положение об оценке оказания качества общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией. Функция определения органов исполнительной власти Кемеровской области, которые будут осуществлять указанную оценку в соответствии с их компетенцией, возложена на Коллегию Администрации Кемеровской области.

18. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области» 
Докл.: Синицына Ирина Николаевна –председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

Законопроект принят в первом чтении на 67-й сессии, ко второму чтению предложений и замечаний не поступило.
Необходимость в разработке законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». В частности, согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 2 статьи 154 и частей 9.1, 9.2 статьи 156 ЖК РФ (в редакции закона № 267-ФЗ) из структуры платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме исключена плата за тепловую энергию. В соответствии со статьями 154 и 156 ЖК РФ (в редакции закона № 267-ФЗ) плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя платежи за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 
Законопроектом предлагается привести положения законов Кемеровской области от 07.02.203 № 9-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей», от 08.04.2008 № 14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей», от 14.11.2005 № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» в соответствие с положениями федерального законодательства. 
Предлагаемые законопроектом изменения не повлияют на размер ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

19. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

20. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению предлагается таблица поправок в которой предусмотрено уточнение показателей и перераспределение бюджетных ассигнований между показателем «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и показателем «Иные бюджетные ассигнования». Первый показатель увеличен на 183,6 тыс. рублей, а второй уменьшен на эту же сумму.
Доходная часть бюджета Фонда на 2018 год без изменений и составляет 34 352 949,9 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета Фонда на 2018 год также без изменения составила 34 617 428,9 тыс. рублей.

21. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»
Докл.: Петров Вячеслав Анатольевич – председатель комитета по вопросам предпринимательства и инноваций

Законопроект принят в первом чтении на 67-й сессии, ко второму чтению предложений и замечаний не поступило.
Проектом закона Кемеровской области полномочие Коллегии Администрации Кемеровской области по определению мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, дополнено, поскольку в соответствии с изменениями федерального законодательства, в указанных местах запрещается розничная продажа алкогольной продукции также и при оказании услуг общественного питания. 
Законопроектом также корректируются полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции, в части исключения полномочия по осуществлению государственного контроля за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

22. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

23. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ко второму чтению законопроект доработан с учетом замечаний юридико-технического характера. Проект закона изложен в новой редакции через таблицу поправок.

24. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды»
Докл.: Литвин Олег Иванович –председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Ко второму чтению предложений и замечаний в комитет не поступало.

Повестка с аннотацией вопросов семьдесят третьей сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 05.06.2018

1. О соблюдении прав, свобод и законных интересов детей в Кемеровской области в 2017 году
Докл.: Кислицын Дмитрий Владимирович – уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

2. О проекте закона Кемеровской области «Об исполнении областного бюджета за 2017 год»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Областной бюджет за 2017 год выполнен по доходам на 101,4%, по расходам – на 99%. Профицит областного бюджета фактически сложился в сумме 22 585,6 млн. рублей (при запланированном объеме в сумме 19 607,9 млн. рублей).

В процессе исполнения бюджета в закон об областном бюджете 7 раз вносились изменения. В результате доходная часть бюджета увеличена на 34 046,8 млн. рублей или на 34%.

Увеличение планового показателя в основном связано со значительным перевыполнением первоначального прогноза по поступлениям налога на прибыль организаций (более чем в 2 раза), а также с повышением прогноза по налоговым и неналоговым доходам (исходя из фактических объемов поступлений), а также с предоставлением в течение 2017 года дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Общая сумма доходов, поступивших в областной бюджет, составила 136 138,3 млн. рублей.

Поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета исполнены на 101,9%, удельный вес их в общем объеме доходов составил 82,7%. По сравнению с уровнем прошлого года объём налоговых и неналоговых доходов увеличился на 29 669,6 млн. рублей или на 35,8%. Увеличение поступлений доходов в областной бюджет в отчетном году обеспечено, в основном, ростом платежей в бюджет по налогу на прибыль организаций, а также по налогам на доходы физических лиц и на добычу полезных ископаемых.

Формирование доходной части областного бюджета в 2017 году осуществлялось главным образом за счёт поступлений по трём налогам: на прибыль организаций, на доходы физических лиц и на имущество организаций. На их долю в 2017 году пришлось 65,86% всех доходов областного бюджета.

Безвозмездные поступления в доходах областного бюджета в 2017 году составили 17,3% от всех доходов. Общая сумма, поступившая в областной бюджет, составила 23 544,2 млн. рублей или 99,2% к плану.

Объем безвозмездных поступлений за отчетный год увеличился по сравнению с 2016 годом на 1 392,5 млн. рублей или на 6,3%.

Расходы областного бюджета за 2017 год исполнены на 99 %. При первоначальном плане 103 139,9 млн. рублей, уточненном плане 114 678,1 млн. рублей, освоение средств составило 113 552,7 млн. рублей.

По сравнению с 2016 годом расходы бюджета увеличились на 4 587,9 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на социальную политику – 36 005,8млн. рублей или 31,7%, образование – 27 536,3 млн. рублей или 24,3%, национальную экономику – 12 941,6млн. рублей или 11,4%.

Расходы на исполнение мероприятий государственных программ составили 110 596,8 млн. рублей или 97,4% от общей суммы расходов областного бюджета, непрограммные расходы составили 2 955,9 млн. рублей или 2,6% от общей суммы расходов областного бюджета. «Программный бюджет» исполнен на 99,1%, непрограммные расходы исполнены на 95% от суммы бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Весомую долю расходов бюджета составляют пять государственных программ – 88,2% от расходов на исполнение государственных программ на сумму 97 528,4 млн. рублей, в том числе:

«Развитие системы образования Кузбасса» - 25,4% в сумме 28 101,1 млн. рублей;

«Развитие здравоохранения Кузбасса» - 19,8% в сумме 21 942,0 млн. рублей;

«Управление государственными финансами Кузбасса» - 18,3% в сумме 20 197,7 млн. рублей;

«Социальная поддержка населения Кузбасса» - 15,9% в сумме 17 620,0 млн. рублей;

«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» - 8,7% в сумме 9 667,5 млн. рублей.

Остальные 16 государственных программ занимают в общих расходах бюджета менее 4% каждая.

Следует отметить, что бюджет сохранил социальную направленность, так, 59,6 % от общих расходов бюджета занимают только три государственные программы в областях образования, здравоохранения и социальной поддержки населения Кузбасса.

Государственный долг Кемеровской области в 2017 году уменьшился на 
6 945,9 млн. рублей и на 01.01.2018 составил 55 991,4 млн. рублей или 49,7% от фактически поступивших в областной бюджет в 2017 году налоговых и неналоговых доходов.

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Законопроектом изменены основные характеристики областного бюджета.

На 2018 год увеличен общий объем доходов на 7 434,8 млн. рублей.

Изменение плановых показателей по налоговым и неналоговым доходам на 2018 год проведено в соответствии с динамикой фактических поступлений и ожидаемой оценкой за текущий год.

В целом сумма налоговых и неналоговых доходов областного бюджета увеличена на 6 436 млн. рублей. Плановые назначения по налогу на прибыль организаций увеличены на 5 850 млн. рублей в связи с сохранением более благоприятной конъюнктуры мировых цен на уголь по сравнению с прогнозными оценками.

Плановые назначения по налогу на добычу полезных ископаемых 
в виде угля увеличены на 500 млн. рублей. Увеличение плановых назначений связано с существенным ростом в 1 полугодии 2018 года коэффициентов-дефляторов, применяемых к ставкам налога на добычу полезных ископаемых.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целом увеличены на 86 млн. рублей в соответствии с фактическим поступлением платежей и ожидаемой оценкой за текущий год.

На основании уведомлений, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, распоряжений Правительства Российской Федерации, уведомлений Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и фактически поступивших средств безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы увеличены на 998,8 млн. рублей, в том числе включен иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в сумме 69 млн. рублей, увеличена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 800,4 млн. рублей и др. межбюджетные трансферты.

Общий объем бюджетных ассигнований увеличен на 1 948,5 млн. рублей, из них увеличены бюджетные ассигнования за счет включения в бюджет новых видов и уточнения действующих целевых межбюджетных трансфертов, предусмотренных к перечислению из федерального бюджета, бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджетов муниципальных районов (городских округов), в сумме 198,4 млн. рублей, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, предусмотренной к перечислению из федерального бюджета в сумме 800,4 млн. рублей, увеличения доходов областного бюджета на 949,7 млн. рублей.

В связи с пожаром, произошедшим 25 марта 2018 года в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» (г. Кемерово), в законопроект включены бюджетные ассигнования:

в сумме 194 млн. рублей для осуществления дополнительной единовременной материальной помощи каждому члену семьи гражданина, погибшего в результате пожара, а также гражданам, получившим в результате пожара тяжкий вред здоровью или средней тяжести вред здоровью. Размер материальной помощи будет установлен Законом Кемеровской области «О дополнительной единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с пожаром, произошедшим в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»;

в сумме 35,4 млн. рублей для предоставления гражданам социальных выплат на приобретение жилья. Порядок предоставления социальной выплаты будет установлен Законом Кемеровской области «О предоставлении социальных выплат в связи с крупным пожаром, произошедшим в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»;

в сумме 2,3 млн. рублей для оплаты обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (их филиалах), находящихся на территории Кемеровской области, и назначения ежемесячной социальной выплаты студентам, у которых в результате пожара погибли (умерли) один или оба родителя (законные представители). Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки будет установлен Законом Кемеровской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Кемеровской области «Об образовании».

Кроме этого, настоящим законопроектом предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на:

укрепление материально-технической базы медицинских организаций, внедрение современных информационных систем на 445,9 млн. рублей;

приобретение медицинских препаратов на 258,7 млн. рублей;

предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта на 136,3млн. рублей в связи с возросшей фактической потребностью на оплату проезда льготных категорий граждан по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении;

строительство, реконструкцию и капитальный ремонт образовательных организаций, объектов физической культуры и спорта на 209,8 млн. рублей;

завершение строительства школы в Новокузнецком городском округе в рамках реализации мероприятия по содействию создания в Кемеровской области новых мест в общеобразовательных организациях на 149млн. рублей;

предоставление субсидий муниципальным образованиям на осуществление дорожной деятельности в отношении дорог муниципального значения на 500 млн. рублей;

капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения на 179,9 млн. рублей;

поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) на 143,9 млн. рублей;

формирование резервного фонда Коллегии Администрации Кемеровской области на 98,0 млн. рублей.

В связи с досрочным исполнением долговых обязательств уменьшены процентные платежи по государственному долгу Кемеровской области на 700,0 млн. рублей.

В связи с изменением сумм целевых межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации изменены бюджетные ассигнования областного бюджета, предусмотренные на реализацию соответствующих мероприятий.

Кроме этого, в законопроекте отражены также иные уточняющие изменения.

В результате изменений общие параметры бюджета следующие:

на 2018 год:

Доходы 128 294 млн. рублей;

Расходы 128 294 млн. рублей;

Соответственно из основных характеристик областного бюджета предлагается исключить дефицит.

4. О проекте закона Кемеровской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2017 год»
Докл.: Пачгин Игорь Вадимович – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области
Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Доходы Фонда составили 28 662 074,2 тыс. рублей при плане 28 639 523,0 тыс. рублей (100,1%).

В 2017 году доходными источниками являлись:

- налоговые и неналоговые доходы 126 446,9 тыс. рублей (исполнение 131,0%), в том числе:

1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 35,7 млн. рублей (исполнение 100,0%) (включен доход, поступивший в бюджет Фонда от размещения временно свободных средств);

2. доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 518,0 тыс. рублей (исполнение 94,2%) (включено восстановление средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями по актам реэкспертизы);

3. штрафы, санкции, возмещение ущерба – 90 199,9 тыс. рублей (исполнение 149,8%) (включено восстановление средств обязательного медицинского страхования, использованных медицинскими организациями не по целевому назначению, а также иные штрафы, уплаченные в бюджет Фонда);

4. прочие неналоговые доходы – 0,3 тыс. рублей (отнесено возмещение средств за получение вкладышей в трудовые книжки).

Безвозмездные поступления составили 28 535 627,3 тыс. рублей при плане 28 543 012,8 тыс. рублей (100,0%).

Межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поступившие в бюджет Фонда, составили 28 302 962,8 тыс. рублей (исполнение 100,0%):

- субвенции бюджету Фонда на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования – 28 250 762,8 тыс. рублей (исполнение 100,0%);

- трансферты бюджету Фонда на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, уезжающим на село – 52 200,0 тыс. рублей (исполнение 87,0%).

Прочие межбюджетные трансферты составили 243 705,8 тыс. рублей (исполнение 106,0%). Отнесены средства, поступающие за лечение в медицинских организациях Кемеровской области граждан Российской Федерации, застрахованных на территории других субъектов Российской Федерации.

Расходная часть бюджета составила 28 845 171,6 тыс. рублей или 99,3%.

Финансирование раздела «Здравоохранение» составило 28 562 590,1 тыс. рублей (исполнение 99,3%).

Стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2017 год, являющейся частью Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2017 год, утверждена в объеме 28 402 721,9 тыс. рублей, без дефицита.

Фактически на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования направлено 28 455 741,3 тыс. рублей, в том числе на:

- финансирование оказания медицинской помощи гражданам, застрахованным на территории Кемеровской области, направлено 28 194 751,3 тыс. рублей (99,3% от утвержденной стоимости),

- финансирование оказания медицинской помощи гражданам, застрахованным за пределами территории Кемеровской области, в медицинских организациях Кемеровской области 260 990,0 тыс. рублей.

 

Финансирование Территориальной программы обязательного медицинского страхования в разрезе источников финансирования:

28 412 347,9 тыс. рублей на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в том числе 521 150,0 тыс. рублей межбюджетные трансферты фондам Российской Федерации на оказание медицинской помощи жителям Кемеровской области, пролечившимся за ее пределами);

41 143,4 тыс. рублей на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет налоговых и неналоговых доходов;

2 250,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет прочих безвозмездных поступлений (от администрации Краснобродского городского округа).

Законом предусмотрено формирование нормированного страхового запаса в размере 950 000,0 тыс. рублей, фактически он сформирован в размере 960 046,4 тыс. рублей в связи с увеличением объема средств по межтерриториальным расчетам с территориальными фондами других субъектов Российской Федерации. Сумма использованных средств составила 956 989,4 тыс. рублей.

На единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, уезжающим на село, направлено 52 200,0 тыс. рублей при плане 60 000,0 тыс. рублей (87,0%).

Остаток средств Фонда на 01.01.2018 составил 264 479,0 тыс. рублей, в том числе средства субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования 183 116,6 тыс. рублей. Данные средства после подтверждения потребности в них были направлены в 2018 году на завершение расчетов с медицинскими организациями за оказанную медицинскую помощь за декабрь 2017 года.

5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Кемеровской области «Об образовании»
Докл.: Пахомова Елена Алексеевна – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта
Содокл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Предусматривается новая категория получателей мер областной социальной поддержки – это студенты, у которых в результате пожара, произошедшего 25 марта 2018 года в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» (г.Кемерово) погибли один или оба родителя (законные представители), их родные братья и сестры, лица, на иждивении которых они находились на день гибели. Поддержка будет предоставляться при обучении студентов на платной основе по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.

6. О проекте закона Кемеровской области «О предоставлении социальных выплат в связи с пожаром, произошедшим в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»
Докл.: Шнитко Александр Николаевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области по строительству
Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Законопроект разработан в целях предоставления социальных выплат для приобретения или строительства жилья лицами, являющимися родителями, вдовами (вдовцами), детьми граждан, погибших (умерших) в результате трагедии, произошедшей 25 марта 2018 года в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня».

Законом установлен норматив площади для приобретения жилья (для одиноких граждан - 40 кв.м. ;для семьи из двух человек - 50 кв.м.; для семьи из трех и более человек - по 20 кв.м. на каждого члена семьи получателя социальной выплаты. Для строительства индивидуального жилого дома норматив площади определяется из расчета по 35 кв.м. на каждого члена семьи получателя социальной выплат.) и стоимость одного квадратного метра жилья (стоимость приобретения одного кв.м. общей площади жилого помещения составляет 40 400 рублей, стоимость строительства одного кв.м. общей площади жилого помещения составляет 34 500 рублей.), исходя из которых будет рассчитана сумма социальной выплаты.

При этом норматив может быть увеличен до площади одно-, двух- и трехкомнатной квартиры соответственно.

Согласно условиям закона заявление о предоставлении социальной выплаты должно быть подано получателем социальной выплаты до 31 декабря 2018 года.

Расходы на реализацию настоящего Закона осуществляются за счет средств областного бюджета.

7. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»
Докл.: Десяткин Кирилл Александрович – начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области

Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Законопроектом конкретизируются и перераспределяются полномочия (в сфере проведения капитального ремонта) Совета народных депутатов Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области.

Так, проектом закона Совет народных депутатов Кемеровской области предлагается наделить полномочиями по определению минимального размера фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, и по установлению срока принятия и реализации собственниками помещений в таком доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта.

В связи с этим проектом закона вводится новая статья, которая устанавливает, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, а также определяет минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах.

Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области предлагается дополнить новыми полномочиями, такими как установление и определение порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта, а также по определению перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Также проектом закона устанавливаются дополнительные случаи внесения в региональную программу капитального ремонта изменений.

8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса»
Докл.: Малюта Дмитрий Владимирович – председатель региональной энергетической комиссии Кемеровской области
Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Изменениями в Федеральный закон «О теплоснабжении» дополнен механизм государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, введено понятие ценовых зон теплоснабжения.

Так, предполагается переход от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя. Начало данного переходного периода будет возможно после разработки и принятия подзаконных актов Правительством Российской Федерации.

Представленный законопроект устанавливает полномочие Губернатора Кемеровской области по утверждению соответствующего графика поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию.

Коллегия Администрации Кемеровской области наделяется полномочием по согласованию отнесения поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения.

Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области наделяется такими дополнительными полномочиями, как:

утверждение предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения;

осуществление индексации тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

а также размещение соответствующей информации на своем сайте.

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

9. О назначении досрочных выборов Губернатора Кемеровской области 
Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Совет народных депутатов Кемеровской области на основании статьи 5 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 39 Устава Кемеровской области, статьи 5 областного Закона «О выборах Губернатора Кемеровской области» назначает выборы Губернатора Кемеровской области на 9 сентября 2018 года.

10. О назначении выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области пятого созыва Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Совет народных депутатов Кемеровской области на основании статьи 5 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 39 Устава Кемеровской области, статьи 6 областного Закона «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области» назначает выборы депутатов областного Совета народных депутатов пятого созыва на 9 сентября 2018 года.

11. О назначении мировых судей в Кемеровской области
Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич – председатель Кемеровского областного суда 
Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности решено рекомендовать сессии назначить на 3‑летний срок полномочий мировыми судьями: судебного участка № 4 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района – Беломестнову Светлану Александровну; судебного участка № 4 Центрального судебного района города Новокузнецка – Доценко Юлию Борисовну; судебного участка № 3 Рудничного судебного района города Прокопьевска – Фердерер Анну Александровну; судебного участка № 2 Киселевского городского судебного района – Евдокимову Инну Сергеевну. Рекомендовано назначить на 5-летний срок полномочий Авраменко Елену Александровну мировым судьей судебного участка № 2 Зенковского судебного района города Прокопьевска.

12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Закона Кемеровской области «О мировых судьях в Кемеровской области»
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Федеральным законом расширены полномочия мировых судей в решении кадровых вопросов аппарата мирового судьи. Теперь судья руководит деятельностью аппарата соответствующего судебного участка: управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области обязано согласовывать с судьей прием и увольнение работников аппарата, перемещение их на иную должность, применение к ним мер поощрения и взыскания, график их отпусков.

13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Законопроектом вносится изменение в статью 9 Закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области» в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством: предлагается исключить из оснований для проведения общественных (публичных) слушаний вопросы градостроительной деятельности.

14. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 26-2 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

В связи с изменениями федерального законодательства, регулирующего полномочия органов местного самоуправления по вопросам правил благоустройства территорий муниципальных образований, формулировка статьи Закона Кемеровской области приводится в соответствие с формулировкой Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15. Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, и членов их семей на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

На апрельской сессии областного Совета был принят Закон Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области», которым внесены изменения в областной Закон «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области».

В частности, введена новая норма для лиц, замещающих в областном Совете должности государственной гражданской службы высшей группы должностей категории «руководители». Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данных гражданских служащих, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей должны быть размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Совета и предоставлены общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

В целях реализации данной нормы принимается постановление Совета народных депутатов Кемеровской области, которым утверждается Порядок размещения и предоставления этих сведений, а также устанавливается обязанность отдела по вопросам государственной службы и кадров Совета по размещению этих сведений на официальном сайте Совета и предоставлению их общероссийским СМИ.

16. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О градостроительной деятельности»
Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Изменения направлены на приведение областного законодательства в соответствие с изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В частности, проектом закона предлагается признать утратившими силу статьи, регулирующие вопросы назначения и состава областных нормативов градостроительного проектирования.

Также из действующей редакции закона исключается требование об установлении предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на территории населенного пункта.

Кроме того, вносится ряд поправок уточняющего содержания.

17. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей» 
Докл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Вводится полномочие департамента образования и науки Кемеровской области разработать и утвердить список рекомендованных туристических маршрутов для прохождения группами туристов с участием детей как в рамках самодеятельного туризма, так и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления. Кроме того, необходимо размещать этот список, а также реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте органа власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет.

18. О публичных слушаниях по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2017 год
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

В соответствии с действующим законодательством 30 мая 2018 года проведены публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2017 год, где представлена информация главного финансового управления Кемеровской области, также даны предложения контрольно-счетной палаты по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета.

Настоящим постановлением предлагается утвердить рекомендации публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета за 2017 год.

Блок вопросов второго чтения

19. О принятии Закона Кемеровской области «Об исполнении областного бюджета за 2017 год»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

20. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

На 2018 год увеличен общий объем доходов и расходов областного бюджета на 200 млн. рублей.

Увеличены плановые назначения по налогу на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов) на 200 млн. рублей. Увеличение связано с фактическим поступлением в январе-апреле текущего года крупных сумм налога за 2015-2017 годы, доначисленных налоговыми органами по итогам проведенных мероприятий налогового контроля.

Увеличены бюджетные ассигнования на 200 млн. рублей департаменту транспорта и связи Кемеровской области на приобретение автотранспорта.

На 2019 и 2020 годы основные характеристики областного бюджета не изменены.

Увеличены бюджетные ассигнования департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области на 0,5 млн. рублей ежегодно с целью получения средств из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» для поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту. Уменьшены условно-утвержденные расходы также на 0,5 млн. рублей ежегодно.

В результате изменений общие параметры бюджета следующие:

млн. рублей

 

2018 год

2019 год

2020 год

Доходы

128 494,0

107 390,8

109 061,5

Расходы

128 494,0

107 390,8

110 929,8

Дефицит

без учета безвозмездных поступлений

сбалансирован

сбалансирован

-1 868,2

1,9%

 

21. О принятии Закона Кемеровской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2017 год»
Докл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

22. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Законопроект в первом чтении был принят на 71-й сессии Совета. Предлагается изменить границы участков мировых судей в 19 судебных районах. Изменение границ участков мировых судей направлено на более равномерное распределение служебной нагрузки судей в пределах одного судебного района.

Ко второму чтению внесены редакционные поправки.

23. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

24. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 26-2 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» 
Докл.: Смолин Александр Николаевич – 
председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей»
Докл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Законопроект подготовлен комитетом к принятию во втором чтении без таблицы поправок.

26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Кемеровской области «Об образовании»
Докл.: Соловьева Галина Михайловна - председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Законопроект подготовлен комитетом к принятию во втором чтении без таблицы поправок.

27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»
Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

28. О принятии Закона Кемеровской области «О предоставлении социальных выплат в связи с пожаром, произошедшим в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»
Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

Повестка дня семьдесят четвертой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 04.07.2018

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

1. О проекте закона Кемеровской области «О дополнительной единовременной материальной помощи членам семей граждан, погибших в связи с пожаром, произошедшим в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович – и. о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович – и. о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона Кемеровской области «О здравоохранении»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович – и. о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 21-1 Закона Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович – и. о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

5. О проекте закона Кемеровской области «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Кемеровской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)»

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «О цене земельных участков»

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Чернышова Наталья Федоровна – председатель комитета по вопросам аграрной политики и землепользования

7. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан»

Докл.: Пахомова Елена Алексеевна – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

Содокл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

8. О проекте закона Кемеровской области «О поощрении спортсменов-победителей чемпионата мира по хоккею с мячом 2018 года»

Докл.: Пахомова Елена Алексеевна – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

Содокл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере предоставления жилых помещений по договорам социального найма»

Докл.: Марков Николай Николаевич – начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области

Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Шерегешского городского поселения и органами государственной власти Кемеровской области»

Докл.: Марков Николай Николаевич – начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области

Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

11. О проекте закона Кемеровской области «Об утверждении заключения договоров Кемеровской области с Томской областью»

Докл.: Десяткин Кирилл Александрович – начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области

Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

Докл.: Сухих Татьяна Анатольевна – старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области»

Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич – председатель Кемеровского областного суда

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

14. О назначении мировых судей в Кемеровской области

Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич – председатель Кемеровского областного суда

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

15. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

16. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Кемеровской области «Об Общественной палате Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

17. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Кемеровской области «О контрольно-счетной палате Кемеровской области»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

18. О проекте закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере добровольчества (волонтерства)»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

19. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О молодежи и молодежной политике»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

20. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 8-1 Закона Кемеровской области «О физической культуре и спорте»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

21. О протесте прокурора Кемеровской области от 09.06.2018 № 7/1-14-2018 на Закон Кемеровской области от 17.02.2004 № 7-ОЗ «О здравоохранении»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

22. О протесте прокурора Кемеровской области от 28.06.2018 № 7/1-14-2018 на отдельные положения Закона Кемеровской области от 18.11.2004 № 82-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Кемеровской области»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

23. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к работодателям об установлении сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в организациях всех форм собственности, расположенных на территории Кемеровской области, в летний период

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

24. О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 22.12.2017 № 1949 «Об утверждении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2018 год»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Блок вопросов второго чтения

25. О принятии Закона Кемеровской области «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Кемеровской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Кемеровской области «О контрольно-счетной палате Кемеровской области»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О мировых судьях в Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

28. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

30. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Кемеровской области «Об Общественной палате Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

32. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области»

Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

33. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О градостроительной деятельности»

Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере предоставления жилых помещений по договорам социального найма»

Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

35. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса»

Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

36. О принятии Закона Кемеровской области «Об утверждении заключения договоров Кемеровской области с Томской областью»

Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

37. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Шерегешского городского поселения и органами государственной власти Кемеровской области»

Докл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

38. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

39. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О здравоохранении»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

40. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 21-1 Закона Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

41. О принятии Закона Кемеровской области «О дополнительной единовременной материальной помощи членам семей граждан, погибших в связи с пожаром, произошедшим в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

42. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

43. О принятии Закона Кемеровской области «О поощрении спортсменов-победителей чемпионата мира по хоккею с мячом 2018 года»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

44. О принятии Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере добровольчества (волонтерства)»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

45. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О молодежи и молодежной политике»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

46. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 8-1 Закона Кемеровской области «О физической культуре и спорте»

Докл.: Куксов Денис Валентинович – председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

47. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «О цене земельных участков»

Докл.: Чернышова Наталья Федоровна – председатель комитета по вопросам аграрной политики и землепользования

Председатель Совета А.М. Тулеев

Повестка дня семьдесят пятой внеочередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 15.08.2018

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

2. О проекте закона Кемеровской области «Об утверждении заключения договора Кемеровской области с Правительством Москвы»

Докл.: Шамгунов Денис Амирович – и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области по экономическому развитию

Содокл.: Костик Ирина Анатольевна – заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах и референдумах»

Докл.: Шахматова Виктория Юрьевна – заместитель председателя избирательной комиссии Кемеровской области

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Блок вопросов второго чтения

4. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

5. О принятии Закона Кемеровской области «Об утверждении заключения договора Кемеровской области с Правительством Москвы»

Докл.: Костик Ирина Анатольевна – заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

6. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах и референдумах»

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

Председатель Совета А.М. Тулеев

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь