2016 год

Повестка с аннотацией вопросов сороковой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 27.04.2016

 

    1.      О лишении наград Кемеровской области Ю.М. Мовшина

 

Докл.: Косяненко Евгений Викторович  -   

председатель Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

2.  О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год»

 

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Законопроектом увеличен общий объем доходов и расходов областного бюджета на 865,6 млн. рублей, дефицит сохранен на прежнем уровне в сумме 2991,5 млн. рублей или 3,7% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

 

На основании распоряжений Правительства Российской Федерации, постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и фактически поступивших средств безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы увеличены на 865,6 млн. рублей, из них субсидии на 859,0 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты на 6,6 млн. рублей.

 

В целом расходы на реализацию государственных программ увеличены на 643,4 млн. рублей, непрограммных направлений деятельности на 222,2 млн. рублей.

 

Увеличение бюджетных ассигнований произошло по следующим программам:

 

«Развитие системы образования Кузбасса» на 390,6 млн. рублей.

Перемещены бюджетные ассигнования из программы «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на финансовое обеспечение реализации программы содействия созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях для решения приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях по решениям Правительства Российской Федерации. Также включены средства федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в части реализации мероприятия «Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений».

 

«Молодежь, спорт и туризм Кузбасса» на 381,6 млн. рублей, в связи с заключением соглашения о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» для продолжения строительства автомобильной дороги Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол на участке «Обход пгт Каз» в рамках развития туристско-рекреационного кластера «Шерегеш» и в целях поощрения участников и организаторов молодежных отрядов, принимающих участие в благоустроительных работах на территории Кемеровской области.

 

«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 356,8 млн. рублей.

 

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации включены средства федерального бюджета.

 

В целях оптимизации расходов областного бюджета по ряду программ, а также непрограммным направлениям деятельности произошло уменьшение бюджетных ассигнований.

 

Также в законопроекте отражены иные уточняющие изменения.

 

В результате изменений общие параметры бюджета на 2016 год следующие:

 

Доходы 101 286,5 млн. рублей;

Расходы 104 278,0 млн. рублей;

 

Дефицит областного бюджета 2 991,5млн. рублей или 3,7 % от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

 

Принятие закона не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

Проект закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год», комитет предлагает принять в первом чтении. С учетом поступивших предложений, ко второму чтению подготовить таблицу поправок.

     3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» и статью 3 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области»

 

Докл.: Цой Валерий Константинович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» внесены изменения в Федеральный закон в части замены наименования выплаты - «ежемесячное пособие на ребенка» на наименование - «пособие на ребенка».

 

Законопроектом предлагается наименование «ежемесячное пособие на ребенка» привести в соответствие с наименованием выплаты, предусмотренной Федеральным законом.

     4. О проекте закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления»

 

Докл.: Лазарев Анатолий Анатольевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу

Содокл.: Филюков Алексей Леонидович –

заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

В соответствии с изменением федерального законодательства проектом закона предлагается закрепить полномочия в сфере обращения с отходами производства и потребления Совета народных депутатов Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, профильных департаментов АКО, а так же полномочия Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области.

 

     5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Докл.: Ситников Владимир Васильевич –

начальник департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочием по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». В связи с этим законопроектом предлагается внести дополнение в статью 9-2 Закона Кемеровской области, наделив Коллегию Администрации Кемеровской области полномочием по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Кроме этого Законом определен государственный орган исполнительной власти (департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области), который наделяется полномочием по обеспечению эксплуатации и развитию системы «112»

 

     6. Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровской области за 2015 год

 

Докл.: Долголевец Александр Васильевич –

председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Результаты деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровской области за 2015 год выражаются в следующих показателях:

 

1. План работы КСПКО на 2015 год, включающий 27 пунктов, был выполнен на 100%. В течение отчетного периода были подготовлены отчеты и заключения о проведении 69 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

 

2. Стоимостная оценка выявленных нарушений и недостатков в отчетном году составила 4004,10 миллиона рублей, нецелевое использование бюджетных средств не выявлено.

 

3. Удельный вес устраненных в 2015 году нарушений и недостатков составил 81,00% от общего объема выявленных.

 

4. На один рубль фактических затрат на содержание КСПКО в 2015 году пришлось 137,69 рубля выявленных нарушений и недостатков и 111,54 рубля – устраненных. Каждый рубль, вложенный в содержание КСПКО в отчетном году, окупился более чем в 100 раз.

 

5. Стоимостная оценка финансовых средств устраненных нарушений в денежной или физической (имущество) формах из общего объема нарушений и недостатков, выявленных КСПКО в 2015 году, вместе с экономией бюджетных средств на содержание КСПКО составили в отчетном году 86,55 миллиона рублей – в 2,98 раз больше величины фактических расходов бюджетных средств на содержание КСПКО в отчетном году. Только по одному этому направлению реализации итогов работы КСПКО в отчетном году была достигнута «окупаемость» бюджетных средств, направленных на содержание КСПКО.

 

6. Оценка резервов доходов бюджетов бюджетной системы, выявленных КСПКО в 2015 году, составила 106,97 миллиона рублей – в 3,68 раза больше величины фактических расходов бюджетных средств на содержание КСПКО в отчетном году.

 

     7. О результатах деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области за 2015 год

 

Докл.: Латышенко Елена Петровна –

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области

 

Информация представляется в соответствии с частью 6 статьи 10 закона Российской Федерации №78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской федерации» и статьей 9 закона Кемеровской области №155-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в кемеровской области.

 

     Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

 

     8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области»

 

Докл.: Емельянов Юрий Петрович –

председатель избирательной комиссии Кемеровской области

Содокл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Цель законопроекта - приведение Закона Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» в соответствие со значительными изменениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Проектом закона:

 

- предусматривается возможность совмещения дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления;

 

- ограничивается общее количество наблюдателей, представляющих интересы одной политической партии, одного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения, которые могут находиться на избирательном участке в течение всего периода с момента начала работы комиссии в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования;

 

- устанавливается обязательность участия избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов в совместных агитационных мероприятиях (дебатах) на каналах муниципальных организаций телерадиовещания. Предусматривается возможность исключительно личного участия в дебатах зарегистрированных кандидатов. Законопроектом предусмотрено, что в случае нарушения требования об обязательном участии избирательного объединения, кандидата в дебатах, причитающееся им эфирное время переходит оппоненту (оппонентам);

 

- предусматривается возможность закупки у единственного поставщика информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации и иных отправлений избирательных комиссий;

 

- в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления должно быть предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям;

 

- приводятся в соответствие с федеральным законодательством контрольные соотношения данных, внесенных в избирательный бюллетень, что позволит синхронизировать процесс подсчета голосов при проведении совмещенных выборов, уточняется форма предоставления сведений о доходах и имуществе кандидатов;

 

- использование высказываний различных физических лиц о кандидате, избирательном объединении (политической партии) предусматривается в прежнем правовом режиме, то есть при условии получения согласия физического лица на такое использование. Вместе с тем в проекте закона прямо предусмотрен запрет на использование в агитационных материалах высказываний физических лиц, которым федеральным законодательством запрещено проводить предвыборную агитацию.

 

 

 

 

 

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

     9. О назначении мировых судей в Кемеровской области

 

Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич –

председатель Кемеровского областного суда

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

После предварительного изучения представленных председателем Кемеровского областного суда документов на кандидатов в мировые судьи комитетом по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления решено рекомендовать сессии назначить на 3-летний срок полномочий:

 

Мухареву

Светлану Александровну

мировым судьей судебного участка № 8 Беловского городского судебного района

Рубана

Павла Витальевича

мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района

 

Назначить Евтушенко Владимира Егоровича мировым судьей судебного участка № 2 Промышленновского судебного района на 5-летний срок полномочий.

 

     10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 31 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Предлагается внести в статью 31 (Нарушение общественного порядка при посещении физкультурных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-зрелищных мероприятий) областного Закона изменения, исключив из неё понятие «спортивные мероприятия», поскольку Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований установлены Правительством РФ, а ответственность за их нарушение предусмотрена статьей 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

     11. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Кемеровской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Вносятся изменения в статью 2 Закона Кемеровской области, регламентирующую подачу уведомления о проведении публичного мероприятия, в случае проведения пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств и в статью 4 (Порядок согласования условий проведения публичного мероприятия при подаче уведомления), в части обязания организатора публичного мероприятия уведомить орган государственной власти или орган местного самоуправления о принятии/непринятии его (уполномоченного органа) предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

 

     12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» в целях реализации Федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 9 и 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Проектом закона определяются периоды замещения должностей, которые во всех случаях включаются в стаж муниципальной службы.

 

Кроме того, Закон предлагается дополнить нормой о включении (засчитывании) в стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и установления других гарантий периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

Законопроектом предусмотрено отдельное положение о периодах, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для назначения пенсий за выслугу лет муниципальным служащим.

 

     13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О символике Кемеровской области»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Цель разработки законопроекта - внесение изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О символике Кемеровской области» в части предоставления права избирательной комиссии Кемеровской области размещать на бланках постановлений изображение герба Кемеровской области в многоцветном варианте.

 

Кроме того, статью предлагается дополнить положением, позволяющим изображение герба области в многоцветном варианте размещать на информационных и других материалах, издаваемых (выпускаемых) избирательной комиссией Кемеровской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Кемеровской области.

 

     14. О проекте закона Кемеровской области «О сельских старостах в Кемеровской области»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и обусловлен необходимостью формирования института сельских старост в сельских населенных пунктах Кемеровской области.

 

Законопроектом определяется, что правовые основы деятельности сельских старост как одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении устанавливаются настоящим Законом и уставом сельского поселения, а также иными муниципальными правовыми актами.

 

В соответствии с проектом закона сельский староста представляет интересы населения соответствующего сельского населенного пункта, взаимодействуя с органами местного самоуправления поселения, на территории которого он расположен. Староста назначается главой сельского поселения с учетом мнения населения сельского населенного пункта. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

 

Проектом закона определяются основы взаимодействия старост с органами местного самоуправления поселения, а также компетенция органов местного самоуправления поселений по организации деятельности старост.

 

     15. О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проект постановления принимается в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и статьей 27 Закона Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области».

 

Проектом постановления создается комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов и утверждается Положение о ней. Согласно данному Положению определяется порядок формирования и деятельности комиссии.

 

Основной задачей комиссии является содействие:

 

- в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Совета народных депутатов Кемеровской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, Законом Кемеровской области «О противодействии коррупции»;

 

- в осуществлении в Совете народных депутатов Кемеровской области мер по предупреждению коррупции.

 

     16. Об основаниях и порядке сообщения депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проект постановления принимается в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», пунктом 7 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и пунктом 6 статьи 6 Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области».

 

Проектом постановления утверждается Положение об основаниях и порядке сообщения депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Депутат при наличии оснований и в порядке, которые определяются данным Положением, обязан сообщать в комиссию Совета народных депутатов Кемеровской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

 

Под конфликтом интересов в Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) депутата влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий депутата.

 

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) депутатом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми депутат и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

 

     17. О протесте прокурора Кемеровской области от 14.04.2016 № 7/2-14-2016 на Закон Кемеровской области от 07.04.2016 № 15-ОЗ «О неотложных мерах по противодействию коллекторской деятельности (деятельности по возврату долгов), нарушающей права и законные интересы физических лиц»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проектом постановления комитету по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Совета народных депутатов Кемеровской области поручается создать рабочую группу и подготовить проект соответствующего постановления.

 

     18. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровской области «Об установлении срока рассрочки оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области или в муниципальной собственности, при возмездном отчуждении которого у них возникает преимущественное право на его приобретение»

 

Докл.: Каширских Егор Владимирович –

заместительпредседателя комитета по вопросам предпринимательства и инноваций

 

Законопроектом предлагается привести положения действующего законодательства Кемеровской области в соответствие Федеральным законом от 29.06.2015 № 158-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается законами субъектов Российской Федерации, но не должен составлять менее пяти лет.

 

     19. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области»

 

Докл.: Каширских Егор Владимирович –

заместительпредседателя комитета по вопросам предпринимательства и инноваций

 

Ко второму чтению замечаний к законопроекту не поступило.

 

     20. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования»

 

Докл.: Филюков Алексей Леонидович –

заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

В соответствии с изменившимся федеральным законодательством предлагается внести изменения в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования». Проектом закона предлагается дополнить полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области полномочием по установлению порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Кемеровская область.

 

Также уточняется норма Закона, в соответствии с которой специальный орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере недропользования, создает и ведет территориальный фонд геологической информации Кемеровской области.

 

     21. О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Докл.: Филюков Алексей Леонидович –

заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

Предлагается установить ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за невыполнение обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

 

Право составления протоколов об административных правонарушениях предлагается возложить на должностных лиц органов, осуществляющих государственный экологический надзор, а также должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор.

 

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях предлагается возложить на мировых судей, а также органы, осуществляющие государственный экологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.

 

В соответствии с бюджетным законодательством штрафы за указанное правонарушение будут поступать в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением по нормативу 100 процентов.

 

     22. О проекте федерального закона № 744875-6 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О недрах»

 

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

Законопроектом проводится регламентирование отношений, связанных с таким видом пользования недрами, как сбор минералогических, палеонтологических и иных геологических коллекционных материалов, определение особого режима данного вида пользования недрами с обязательным указанием на определение взаимоотношений между пользователями одного участка недр федеральным органом управления государственным фондом недр либо его территориальным органом.

 

     23. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к работодателям об установлении сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в организациях всех форм собственности, расположенных на территории Кемеровской области, в летний период

 

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области обращаются ко всем руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям с просьбой поддержать данную инициативу и установить в период с 6 мая по 30 сентября 2016 года для работающих женщин продолжительность рабочего дня в пятницу с 8.30 до 15.00 с сохранением средней заработной платы.

 

     24. О досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кемеровской области М.М. Котова

 

Докл.: Косяненко Евгений Викторович –

председатель Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Блок вопросов второго чтения

 

     25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год»

 

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению представлен проект закона в новой редакции.

 

Основанием для подготовки изменений явилось решение Коллегии Администрации Кемеровской области о разработке и утверждении территориальной программы обращения и утилизации коммунальных и промышленных отходов. Для этих целей предусмотрено 10 млн. рублей.

 

Так как средства изысканы путем перераспределения расходов областного бюджета, основные параметры относительно первого чтения не изменены.

 

     26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О символике Кемеровской области»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     28. О принятии Закона Кемеровской области «О сельских старостах в Кемеровской области»

 

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере экологической экспертизы»

 

Докл.: Филюков Алексей Леонидович –

заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

Ко второму чтению предложений и замечаний на проект закона не поступало.

 

Напомню, что в соответствии с изменившимся федеральным законодательством проектом закона предлагается уточнить формулировку подпункта 2 статьи 4 Закона, в соответствии с которой контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (а не государственному экологическому контролю как было ранее).

 

     30. О принятии Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления»

 

Докл.: Филюков Алексей Леонидович –

заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

Ко второму чтению предложений и замечаний на проект закона не поступало.

 

     31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровской области «Об установлении срока рассрочки оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области или в муниципальной собственности, при возмездном отчуждении которого у них возникает преимущественное право на его приобретение»

 

Докл.: Каширских Егор Владимирович –

заместительпредседателя комитета по вопросам предпринимательства и инноваций

 

Ко второму чтению замечаний к законопроекту не поступило.

 

     32. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Ко второму чтению предложены поправки юридико-технического и редакционного характера.

 

     33. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 31 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Ко второму чтению замечаний к законопроекту не поступило.

 

     34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Кемеровской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Ко второму чтению замечаний к законопроекту не поступило.

 

     35. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению изменилось название законопроекта.

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь