2016 год

Повестка с аннотацией вопросов
сорок седьмой сессии Совета народных депутатов 
Кемеровской области
19.10.2016

 

Блок вопросов, внесенных
Губернатором Кемеровской области

 

1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год»

 

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Законопроектом увеличен общий объем доходов на 35,4 млн. рублей и расходов областного бюджета на 1 462,3 млн. рублей, дефицит на 1 426,9 млн. рублей или 1,7% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

 

На основании распоряжений Правительства Российской Федерации, постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, соглашения между Администрацией города Кемерово и Коллегией Администрации Кемеровской области о предоставлении средств в форме иных межбюджетных трансфертов, письма Министерства образования и науки Российской Федерации, расходных расписаний Федерального медико-биологического агентства, уведомлений Министерства культуры Российской Федерации, дополнительного соглашения, заключенного с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и фактически поступивших средств безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы увеличены на 127,1 млн. рублей, в том числе субсидии на 4,4 млн. рублей, субвенции на 51,7 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты на 71 млн. рублей.

 

На основании решения правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства безвозмездные поступления на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда увеличены на 40,6 млн. рублей.

 

В связи с подписанием дополнительного соглашения, заключенного Коллегией Администрации Кемеровской области с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов», в рамках которого предусмотрено уменьшение поступлений от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» в результате экономии, образовавшейся по итогам проведения торгов по контрактам, безвозмездные поступления уменьшены на 132,2 млн. рублей.

 

Расходы на реализацию государственных программ увеличены на 1 430,7 млн. рублей, непрограммных направлений деятельности на 31,6 млн. рублей.

 

Основное увеличение бюджетных ассигнований произошло по следующим программам:

 

«Развитие системы образования Кузбасса» на 1 098,8 млн. рубле;

«Развитие здравоохранения Кузбасса» на 207,2 млн. рублей;

«Социальная поддержка населения Кузбасса» на 160,9 млн. рубле;.

«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 41,4 млн. рублей.

 

Кроме этого, на основании анализа исполнения расходных обязательств, исходя из фактической потребности и в целях оптимизации расходов областного бюджета по ряду программ и непрограммным направлениям деятельности произведено перемещение бюджетных ассигнований в пределах общих доведенных бюджетных ассигнований.

 

В законопроекте отражены иные уточняющие изменения.

 

В результате изменений общие параметры бюджета на 2016 год следующие:

 

Доходы 105 103,6 млн. рублей;

Расходы 110 657,8 млн. рублей;

 

Дефицит областного бюджета 5 554,2млн. рублей или 6,7 % от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

 

2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2016 год»

Докл.: Пачгин Игорь Вадимович –

директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области

 

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Проект закона разработан на основании действующего законодательства.

 

В связи с изменением показателей доходной и расходной частей бюджета Фонда на 2016 год пункт 1 статьи 1 изложен в новой редакции.

 

Доходная часть бюджета Фонда увеличилась на 132 471,8 тыс. рублей и составила 27 074 248,8 тыс. рублей,

- расходная часть бюджета также увеличилась на 132 471,8 тыс. рублей и составила 27 113 617,8 тыс. рублей,

- размер дефицита остался без изменений.

 

В связи с включением в бюджет показателя «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» в сумме 82 471,8 тыс. рублей статья 5 изложена в новой редакции.

 

Увеличен размер нормированного страхового запаса в 2016 году с 500 000,0 тыс. рублей до 850 000,0 тыс. рублей, т.е. на 350 000,0 тыс. рублей. Внесены изменения в приложение 2 «Структура доходов бюджета Фонда на 2016 год». Включены незапланированные ранее показатели:

 

- «Штрафы, санкции, возмещение ущерба» в сумме 50 000,0 тыс. рублей;

 

- «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» в сумме 82 471,8 тыс. рублей.

 

В связи с внесением изменений в приложение 2 «Структура доходов бюджета Фонда на 2016 год» внесены изменения в приложение 3 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2016 год».

 

Увеличен показатель «Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области» с 26 628 704,9 тыс. рублей до 26 761 176,7 тыс. рублей, т.е. на 132 471,8 тыс. рублей.

 

За счет перераспределения средств в составе показателя «Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области» увеличены расходы на межбюджетные трансферты с 280 000,0 тыс. рублей до 400 000,0 тыс. рублей, т.е. на 120 000,0 тыс. рублей. Эти средства направляются в территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации для оплаты лечения застрахованных граждан Кемеровской области за пределами территории страхования.

 

Стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2016 году, рассчитанная исходя из указанных параметров доходов, составит 27 025 817,8 тыс. рублей.

 

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 1 и 1-3 Закона Кемеровской области «О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения»

 

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

 

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Целью принятия законопроекта является приведение норм регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства.

 

В соответствии с Законом Кемеровской области от 26.11.2008 № 99-ОЗ «О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения» (далее – закон) для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, установлены пониженные ставки налога в отношении отдельных видов экономической деятельности. Так, для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, ставка налога снижена с 15 до 5 процентов, для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, – с 6 до 3 процентов.

 

Виды предпринимательской деятельности, установленные в законе, соответствуют наименованиям видов деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

 

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) утрачивает силу с 1 января 2017 года и в силу вступает его новая редакция.

 

В этой связи законопроектом виды предпринимательской деятельности, в отношении которых действуют пониженные ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения на территории Кемеровской области, приводятся в соответствие с новой редакцией Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2).

 

4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «О введении патентной системы налогообложения и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области»

 

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

 

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Целью принятия законопроекта является приведение норм регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства.

 

В соответствии с федеральным и региональным законодательством на территории Кемеровской области с 1 января 2013 года действует патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей в отношении 69 видов предпринимательской деятельности.

 

Виды предпринимательской деятельности, установленные в Законе, соответствуют наименованиям видов деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

 

С 1 января 2017 года Общероссийский классификатор видов экономической деятельности и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности утрачивают силу и вместо них будут действовать новые редакции классификаторов.

 

В этой связи законопроектом вносятся изменения в закон в части приведения в соответствие с новыми классификаторами наименований видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения на территории Кемеровской области с 1 января 2017 года.

 

5. О проекте закона Кемеровской области «Об установлении полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»

 

Докл.: Малахов Игорь Юрьевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

 

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Законопроект разработан с целью обеспечения реализации на территории Кемеровской области положений Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Федеральный закон) разработан

 

Согласно Федеральному закону организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов товарооборота и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 

Коллегии Администрации КО устанавливается полномочие по утверждение ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках.

 

В соответствии с этим же Федеральным законом организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, подписанного лицом, выдавшим этот документ. Коллегии Администрации КО устанавливается полномочие по утверждению перечня отдаленных и труднодоступных местностей.

 

Этим же Федеральным законом установлено, что в отдаленных от сетей связи местностях, определенных в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере связи, и указанных в перечне местностей, удаленных от сетей связи, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных. Коллегии Администрации КО устанавливается полномочие по утверждению перечня местностей, удаленных от сетей связи.

 

Также, устанавливается полномочие Коллегии Администрации Кемеровской области по определению органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего доведение до сведения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» указанных перечней.

 

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «О пенсиях Кемеровской области»

 

Докл.: Цой Валерий Константинович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

 

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Законопроектом предусматривается, в целях оптимизации бюджетных средств, установить выплату пенсий Кемеровской области гражданам, удостоенным звания «Герой Кузбасса», почетного звания «Почетный гражданин Кемеровской области», «Лауреат премии Кузбасса», а также на граждан, награжденных медалью Кемеровской области «За особый вклад в развитие Кузбасса», только после оставления ими оплачиваемой работы.

 

Блок вопросов, внесенных
депутатами СНД КО

 

7. О протесте прокурора Кемеровской области от 21.07.2016 № 7/2-14-2016 на Закон Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Требование прокурора привести в соответствие с федеральным законодательством 8 статей областного Закона предлагается удовлетворить частично.

 

Поручить комитету по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления Совета подготовить и вынести на рассмотрение очередной сессии соответствующий проект закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

 

8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Предлагается признать обоснованными доводы прокурора Кемеровской области в части несоответствия федеральному законодательству и признать утратившими силу статьи12-1, 19, 50-3, пункт 1 статьи 51-11 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

 

Из диспозиции статьи 26-1 Закона Кемеровской области слова «земельных участков и», «земельные участки и» исключить, поскольку правоотношения в этой части урегулированы Федеральным законом.

 

Кроме этого предлагается признать утратившей силу статью 31-1 «Необеспечение мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей».

 

Предлагается внести в Закон Кемеровской области статью 31-6 «Необеспечение мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в которой установить ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей в ночное время, в общественных местах, местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, определяемых Коллегией Администрации Кемеровской области и органами местного самоуправления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25-1 и пунктами 2 и 3 статьи 25-2 Закона Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области».

 

Диспозиции пунктов 1 и 2 статьи 51 Закона Кемеровской области дополнить указанием на исключение случаев, предусмотренных Федеральным законом.

 

В статью 51-11 вносятся изменения юридико-технического характера.

 

Соответствующие корректировки юридико-технического характера вносятся в статьи 53, 54-1, 64, 64-1 Закона Кемеровской области, учитывающие выше перечисленные изменения.

 

9. О начале формирования избирательной комиссии Кемеровской области

 

Докл.: Эйрих Андрей Александрович –

заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проект постановления принимается в связи с истечением срока полномочий избирательной комиссии Кемеровской области.

 

Проектом постановления предлагается политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области, другим политическим партиям и иным общественным объединениям, а также представительным органам муниципальных образований Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации направить в Совет народных депутатов Кемеровской области предложения по кандидатурам в члены избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса нового состава в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 8 Закона Кемеровской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области», в течение 30 дней со дня опубликования постановления.

 

При этом проектом постановления утверждается форма заявления кандидата в члены избирательной комиссии Кемеровской области и форма анкеты «Краткие сведения о кандидате в члены избирательной комиссии Кемеровской области».

 

10. О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Докл.: Эйрих Андрей Александрович –

заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проектом постановления вносятся изменения в Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области «О Регламенте Совета народных депутатов Кемеровской области» в целях уточнения организационных вопросов деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области.

 

11. О порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

 

Докл.: Эйрих Андрей Александрович –

заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проект постановления принимается в соответствии с частью 2 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» и в целях реализации пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».

 

Проектом постановления утверждается соответствующее Положение, которым определяется порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

 

12. Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций

 

Докл.: Эйрих Андрей Александрович –

заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Проект постановления принимается в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» и в целях реализации пункта 4 Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций».

 

Проектом постановления утверждается соответствующее Положение, которым устанавливается порядок принятия с разрешения председателя Совета народных депутатов Кемеровской области лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.

 

13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»

 

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Проектом закона предлагается привести Закон Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» в соответствие с федеральным законодательством.

 

Предлагается установить, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта, возникает не позднее чем в течение трех лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Данное изменение позволит реализовать право органа государственной власти субъекта Российской Федерации на установление такого срока в пределах пяти лет с даты включения в региональную программу, в соответствии с внесенными в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации изменениями.

 

Законопроектом также приводится в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации редакция пункт 6 статьи 6 вышеуказанного Закона Кемеровской области.

 

Кроме того, проектом закона предполагается передача функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, органам местного самоуправления или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором, что позволит оптимально и дифференцированно организовать проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кемеровской области. Право предусмотреть законом субъекта Российской Федерации подобные случаи также предусмотрено внесенными в статью 182 Жилищного кодекса Российской Федерации изменениями.

 

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

14. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О туристской деятельности»

 

Докл.: Куксов Денис Валентинович 

председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

 

Разработчик законопроекта – комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области.

 

Правовым основанием разработки законопроекта является Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность».

 

Внесены изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности», в части разграничения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Кемеровской области в сфере туристкой деятельности.

 

В свою очередь, законопроектом уточняются полномочия следующих органов исполнительной власти Кемеровской области: департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамента образования и науки Кемеровской области, департамента культуры и национальной политики Кемеровской области, департамента социальной защиты населения Кемеровской области, департамента охраны здоровья Кемеровской области, комитета по охране объектов культурного наследия Кемеровской области, департамента транспорта и связи Кемеровской области.

 

Блок вопросов второго чтения

 

15. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год»

 

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

16. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2016 год»

 

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

17. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 1 и 1-3 Закона Кемеровской области «О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения»

 

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

18. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «О введении патентной системы налогообложения и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области»

 

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

19. О принятии Закона Кемеровской области «Об установлении полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»

 

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

20. О принятии Закона Кемеровской области «О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области»

 

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Для принятия проекта закона во втором чтении, комитетом подготовлена таблица поправок на основании решения рабочей группы.

 

Таблицей поправок предлагается что, полномочия по:

 

- установлению порядка подготовки документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

 

- принятию документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

 

- установлению порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);

 

- установлению порядка предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

будет осуществлять Коллегия Администрации Кемеровской области.

 

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

21. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»

 

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Ко второму чтению предложений и замечаний в комитет не поступало

 

Законопроектом предлагается полномочие по установлению порядка предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок закрепить за Коллегией Администрации Кемеровской области.

 

22. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности»

 

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Ко второму чтению предложений и замечаний в комитет не поступало.

 

Законопроектом предлагается установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения отнести к полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области.

 

 

 

23.      О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»

Докл.: Литвин Олег Иванович – 

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии

 

Для принятия проекта закона во втором чтении, комитетом подготовлена таблица поправок на основании решения рабочей группы.

Поправки носят редакционный характер, уточняются формулировки в ряде пунктов законопроекта.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

 

24. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Кемеровской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области»

 

Докл.: Филюков Алексей Леонидович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики и землепользования

 

Ко второму чтению подготовлена таблица поправок, в соответствии с которой, статья 5 и ее наименование излагается в новой редакции. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законно, «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

 

25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений»

 

Докл.: Филюков Алексей Леонидович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики и землепользования

 

Ко второму чтению подготовлена таблица поправок.Проект закона дополнен статьей 2-1, дающей право на первоочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов для целей индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан. Для льготных категорий граждан сохранен, существующий в настоящее время порядок получения земельных участков в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства.

 

Кроме того, в статье 11 расширен перечень органов, сведения которых (информация о незаконном (нецелевом) использовании земельного участка, о самовольном занятии земельных участков, препятствующих использованию образуемого земельного участка), могут быть основанием для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка без проведения торгов.

 

К таким органам отнесены - органы, осуществляющие государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, и (или) органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации.

 

26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

 

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

Ко второму чтению замечаний к законопроекту не поступило.

 

27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «О пенсиях Кемеровской области»

 

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

28. О внесении изменени я в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области «О регистрации депутатского объединения (фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ») в Совете народных депутатов Кемеровской области»

 

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Изменения вносятся на основании уведомления руководителя депутатского объединения (фракции) партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в связи с досрочно прекращенными полномочиями депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области 4-го созываКосяненко Евгения Викторовича, Максимова Александра Александровича, Мельника Владимира Ивановичаи наделением полномочиями депутата Бобровскую Ирину Григорьевну и Борисова Василия Викторовича.

 

В соответствии ст.13 Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области мандатная комиссия вносит изменения в реестр депутатских фракций.

 

Постановление по данному вопросу принимается без голосования.

 

29. О внесении изменений в некоторые постановления Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Проектом постановления предлагается внести поправки в ряд постановлений в связи тем, что из состава депутатского корпуса выбыли депутаты Косяненко Е.В., Максимов А.А., Мельник В.И. Изменяется состав мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области. В ряде постановлений слова «депутат СНД КО Г.М. Соловьева» меняются на слова «депутат СНД КО 
В.А. Волчек».

 

30. О председателях комитетов и комиссии Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Проектом постановления предлагается досрочно прекратить полномочия председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Синицына Алексея Владимировича 07.10.2016 в связи с избранием его председателем Совета народных депутатов Кемеровской области. Председателем комитета по вопросам предпринимательства и инноваций предлагается утвердить Петрова Вячеслава Анатольевича. Председателем мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту утверждается Соловьёва Галина Михайловна.

 

31. Об образовании комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области.

 

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

В связи с совершенствованием структуры комитетов Совета, путем объединения комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления и комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления создаётся комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области. Постановление вступает в силу с
12 декабря 2016 года.

 

32. О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.12.2015 № 1094 «Об утверждении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2016 год»

 

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Проектом постановления предлагается дополнить план законодательной деятельности областного парламента тринадцатью законопроектами. Так же предлагается изменить название трёх законопроектов по профилю комитета по вопросам бюджета налоговой политики и финансов. Рассмотрение одного законопроекта переносится с третьего на четвёртый квартал (по профилю комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления). Один законопроект исключается из плана (по профилю комитета по вопросам аграрной политики и землепользования).

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь