2015 год

Повестка с аннотацией вопросов тридцать четвертой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 03.12.2015

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Докл.: Ващенко Сергей Николаевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Законопроектом изменены основные характеристики областного бюджета на 2015 и 2016 годы.

 

На 2015 год увеличен общий объем доходов на 817,8 млн. рублей, общий объем расходов на 1 109,7 млн. рублей, дефицит увеличен на 291,9 млн. рублей. Процент дефицита от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений увеличен на 0,3% и составил 8,1% (был 7,8%).

 

Увеличение доходной части произошло в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

 

Кроме этого, на основании дополнительных соглашений Администрации Кемеровской области с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» в область поступило 44,2 млн. рублей (перенесены с 2016 года на 2015 год), которые направлены на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением.

 

За счет вышеперечисленных межбюджетных трансфертов, ассигнований областного бюджета, а также включения остатков средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и не использованных по состоянию на 1 января 2015 года, а также оптимизации расходов увеличены соответствующие направления в рамках финансирования государственных программ Кемеровской области на 2 126 млн. рублей.

 

Основное увеличение произошло по следующим Государственным программам:

«Развитие системы образования Кузбасса» на 609,4 млн. рублей.

«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 506,3 млн. рублей.

«Содействие занятости населения Кузбасса» на 460,5 млн.руб.

«Социальная поддержка населения Кузбасса»на 276,2 млн. рублей.

«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 88,0 млн. рублей.

 

Также в законопроекте отражены иные уточняющие изменения.

 

В результате изменений общие параметры бюджета следующие:

 

млн. рублей

 

2015 год

2016 год

2017 год

Доходы

102 524,1

89 497,3

90 930,8

Расходы

108 959,6

98 567,6

98 813,1

Дефицит

без учета безвозмездных поступлений

6 435,5

8,1%

9 070,4

12%

7 882,3

10%

 

2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «Об образовании» в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственным образовательным организациям Кемеровской области»

Докл.: Пахомова Елена Алексеевна –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

Содокл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов» внесены изменения в статью 15Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вступающие в силу с 1 января 2016 года. Новая редакция указанной статьи подробно регламентирует полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в связи с чем Закон Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-ОЗ «Об образовании» дополняется соответствующими полномочиями департамента образования и науки Кемеровской области.

 

3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере культуры по вопросам социальной защиты инвалидов»

Докл.: Пахомова Елена Алексеевна –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

Содокл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

Проект закона разработан в целях приведения законов Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-03 «О культуре», от 08.02.2006 № 29-0 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровской области», от 06.10.97 № 28-03 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов», от 04.05.2010 № 51-03 «О музейной деятельности» в соответствие с федеральным законодательством, которое было изменено Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». Устанавливаются полномочия органов государственной власти по обеспечению условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, в том числе государственных музеев, учреждений культуры и искусства. Законопроектом вносятся соответствующие изменения в вышеуказанные законы Кемеровской области.

 

4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона Кемеровской области «О физической культуре и спорте»

Докл.: Пахомова Елена Алексеевна –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

Содокл.: Куксов Денис Валентинович 

председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

 

Субъектом права законодательной инициативы выступает Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев.

 

Разработчик законопроекта – департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.

 

Законопроект подготовлен в целях приведения Закона Кемеровской области «О физической культуре и спорте» в соответствие с Федеральным законодательством.

 

Из полномочий департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области исключается полномочие по формированию и ведению реестра физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (подпункт 8-1 статьи 5). В настоящее время нет необходимости в осуществлении данного полномочия.

 

С 1 января 2016 года вступают в силу изменения в Федеральный закон № 181-ФЗ, статьей 15 которого установлена обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

 

Проектом закона предлагается наделить департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области такими полномочиями с учетом положений вышеуказанной статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ.

 

5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»

Докл.: Исламов Дмитрий Викторович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию

Содокл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Законом Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований» границы муниципальных образований установлены только в виде картографического описания.

 

В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости имеет геодезическую и картографическую основы. Учитывая это, структура записи о границах муниципальных образований в Реестре объектов недвижимости государственного кадастра недвижимости включает в свой состав картографическое, координатное описания местоположений границ муниципальных образований и реквизиты закона субъекта Российской Федерации об установлении (изменении) границ муниципальных образований.

 

Цель законопроекта – внесение изменений в Закон Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований» в части установления описания местоположений границ Прокопьевского и Яшкинского муниципальных районов.

 

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Кемеровской области «Об охране труда»

Докл.: Исламов Дмитрий Викторович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Законопроектом предлагается наделить департамент труда и занятости населения Кемеровской области полномочиям по установлению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда.

 

Кроме того, законопроектом исключается полномочие департамента о ведении реестра физических лиц, оказывающих услуги в сфере охраны труда.

 

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

7. О назначении мировых судей в Кемеровской области

Докл.: Ордынский Алексей Владимирович –

заместитель председателя Кемеровского областного суда

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

После предварительного изучения документов и рассмотрения кандидатур на должности мировых судей, представленных председателем Кемеровского областного суда, комитетом по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления решено рекомендовать сессии назначить на 3-летний срок полномочий: Вязникову Людмилу Викторовну – мировым судьей судебного участка № 1 Березовского городского судебного района; Курушина Алексея Николаевича– мировым судьей судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района; Сергачеву Елену Сергеевну– мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района города Новокузнецка; Чернобрисова Глеба Георгиевича– мировым судьей судебного участка № 1 Заводского судебного района города Кемерово; назначить на 5-летний срок полномочий: Белозерскую Елену Николаевну– мировым судьей судебного участка № 2 Центрального судебного района города Кемерово; Болотова Кирилла Сергеевича– мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района города Кемерово; Дружинину Ольгу Александровну– мировым судьей судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска; Селютину Марину Николаевну– мировым судьей судебного участка № 1 Центрального судебного района города Прокопьевска; Стефаненко Юлию Сергеевну– мировым судьей судебного участка № 5 Киселевского городского судебного района.

 

8. О проекте закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Правовым основанием разработки законопроекта является Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», которым установлены правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

 

Указанным Федеральным законом субъектам Российской Федерации предоставлен ряд полномочий в данной сфере. Так, установлено, что законами субъектов Российской Федерации определяются:

 

- порядок участия в осуществлении общественного контроля общественных советов при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации;

 

- порядок проведения таких форм общественного контроля как общественная проверка, общественная экспертиза, общественное обсуждение;

 

- полномочия и порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля.

 

Законопроектом предлагается реализовать все полномочия, предоставленные субъектам Российской Федерации.

 

9. О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

 

Проектом постановления устанавливаются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровского области в Совете народных депутатов Кемеровского области.

 

10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4-5 Закона Кемеровской области «О градостроительной деятельности»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

Законопроект вносится депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области О.И. Литвиным, И.А. Костик, П.И. Куручем

 

Целью принятия законопроекта является сохранение уточнение условий применения статьи 4-5 Закона Кемеровской области «О градостроительной деятельности», в отношении объектов электросетевого хозяйства, создаваемых в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, с учетом норм, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 №1044.

 

Согласно законопроекту строительство (реконструкция) объектов электросетевого хозяйства допускается без получения разрешения на строительство при условии также в случае, если такие объекты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации считаются введенными в эксплуатацию с даты направления в орган федерального государственного энергетического надзора уведомления о готовности на ввод в эксплуатацию объекта.

 

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

11. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

Законопроект вносится депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области О.И. Литвиным, И.А. Костик.

 

Разработчики – комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, комитет по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Совета народных депутатов Кемеровской области совместно с экспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области.

 

Всвязи с тем, что планируется признание утратившим силу Закона Кемеровской области № 4-ОЗ «О порядке передачи объектов государственной собственности Кемеровской области в муниципальную», предлагается внести соответствующие изменения в Закон Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области», исключив ссылки на недействующий областной Закон.

 

Также представленным законопроектом предлагается расширить полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области, а именно:

 

дополнить их полномочием по направлению предложений о передаче имущества соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в случае передачи имущества из федеральной собственности в государственную собственность Кемеровской области и из государственной собственности Кемеровской области в федеральную собственность,

 

и полномочием по утверждению порядка управления наёмными домами, все помещения в которых находятся в государственной собственности Кемеровской области, и являющиеся наёмными домами и находящимися в государственной собственности Кемеровской области жилыми домами.

 

Также законопроектом предлагается привести в соответствии наименование Положения об учете государственного имущества Кемеровской области и ведении реестра государственного имущества Кемеровской области.

 

Кроме этого, законопроектом полномочия комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области дополняются:

 

правом по поручению Коллегии Администрации Кемеровской области осуществления передачи имущества из государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность и принятия имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Кемеровской области,

 

а также правом формирования предложений соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в случае передачи имущества из федеральной собственности в государственную собственность Кемеровской области и из государственной собственности Кемеровской области в федеральную собственность, для последующего направления их Коллегией Администрацией Кемеровской области.

 

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 17 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области» и статью 10 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

Законопроектом предусматривается, что уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области для обеспечения своей деятельности создают рабочий аппарат.

 

13. О проекте федерального закона № 893840-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Представленным законопроектом предлагается закрепить за Российской Федерацией полномочия по организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, ли после трансплантации органов и (или) тканей

 

14. Об утверждении плана мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по реализации положений Бюджетного послания Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева от 19 ноября 2015 года

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Проектом постановления предлагается утвердить План мероприятий Совета народных депутатов Кемеровской области по реализации положений Бюджетного послания Губернатора Кемеровской области от 19 ноября 2015 года. План составлен на основании предложений поступивших от профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области. Планируется разработка областных законов, проведение депутатских слушаний, круглых столов, расширенных заседаний комитетов и т.д.

 

Блок вопросов второго чтения

 

15. О принятии Закона Кемеровской области «Об областном бюджете на 2016 год»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению подготовлена таблица поправок.

     Общая сумма доходов областного бюджета уменьшена на 298,4 млн. рублей в связи с уточнением плановых показателей со стороны Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в части уплаты акцизов на дизельное топливо, бензин и моторные масла, а также уточнением налоговой базы бюджетов поселений области.
     В то же время, увеличены безвозмездные поступления из федерального бюджета на 270,3 млн. рублей. Основными составляющими, которых, являются субсидии на поддержку областных сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также субвенции на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в сумме 75 млн. рублей. В данном законопроекте учтены и другие суммы, которые заложены в федеральный бюджет для нашей области. Однако, заслуживает особое внимание одна из субсидий в сумме 2,3 млн. рублей на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне».

     Общая сумма расходов областного бюджета также уменьшена на 298,4 млн. рублей. В связи с этим, уточнены ассигнования на финансирование дорожного фонда, поскольку акцизы являются одним из источников его формирования (ГП «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса»).
     Сокращение коснулось также финансирования деятельности органов государственной власти и непрограммных мероприятий.
Одновременно, увеличены бюджетные ассигнования на 270,3 млн. рублей на поддержку сельского хозяйства, строительство школ, детских садов, развитие спорта и туризма в области (ГП «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», «Молодежь, спорт и туризм Кузбасса», «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области», «Развитие системы образования Кузбасса», «Социальная поддержка населения Кузбасса», «Развитие здравоохранения Кузбасса»), а также на приобретение медицинского оборудования на 80,0 млн. рублей для ГАУЗ КО «Кемеровская областная клиническая больница» (ГП «Развитие здравоохранения Кузбасса»).
     Общая сумма дефицита и процент дефицита от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений сохранен на уровне, утвержденном в первом чтении, 3 989,9 млн. рублей или 4,9%.

     В результате общие параметры областного бюджета на 2016 год следующие:
 

        млн. рублей

Доходы

99 549,8

Расходы

103 539,7

Дефицит

без учета безвозмездных поступлений

3 989,9

4,9%

 

16. О принятии Закона Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2016 год»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению представлен проект закона в новой редакции. В ней уточняются показатели в текстовой части проекта закона:

 

в статье 1 уменьшаются суммы доходов и расходов на 1 152 298,0 тыс. рублей (общий объем доходов в сумме – 26 884 477,0 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме - 26 884 477,0 тыс. рублей);

 

в статье 5 уменьшен объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде субвенции бюджету Фонда на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ на 952 298,0 тыс. рублей (26850 477,0 тыс. рублей).

 

В структуре доходов произошли следующие изменения:

 

- уменьшена сумма безвозмездных поступлений на 1 152 298,0 тыс. рублей (26 884 477,0 тыс. рублей) в том числе:

 

- уменьшены средства Федерального фонда ОМС по его инициативе на 952 298,0 тыс. рублей (в связи с уменьшением федерацией подушевого норматива, они составят 26 850 477,0 тыс. рублей);

 

исключен показатель «Прочие межбюджетные трансферты» в сумме 200 000,0 тыс. рублей(Расчеты по доходам между бюджетами проводятся на основании уведомлений по расчетам между бюджетами. Так как нет возможности спрогнозировать сколько пациентов какого Фонда РФ пролечится в будущем на территории Кемеровской области, Фонды РФ не могут заранее дать уведомления по взаиморасчетам на год, а подают их вместе с направлением в Фонд ОМС по Кемеровской области счетов на оплату за пролеченных, то есть уже по факту. В связи с этим, межбюджетные трансферты на взаиморасчеты заранее не планируются.)

 

В структуре расходов произошли следующие изменения:

 

- Федеральным фондом ОМС увеличен показатель «Общегосударственные расходы» на 0,1 тыс. рублей;

 

объем средств Фонда, направляемых на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования по разделу «Здравоохранение» уменьшен на 1 152 298,1 тыс. рублей (26 603 835,9 тыс. рублей), из них:

 

уменьшено финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы на 1 152 298,1 тыс. рублей (26 569 835,9 тыс. рублей).

 

Стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования, рассчитанная исходя из указанных параметров доходов, уменьшена на 952 298,0 тыс. рублей (26 884 477,0 тыс. рублей).

 

17. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

18. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступило.

 

Департамент лесного комплекса Кемеровской области наделяется следующими полномочиями:

 

по установлению коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства.

 

по утверждению проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

 

19. О принятии Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступило. Представленный законопроект наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

 

20. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

21. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «О муниципальном жилищном контроле»

 

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

Статья 20 Жилищного кодекса и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» предусматривает в качестве форм контроля только плановые и внеплановые проверки. Все другие полномочия, перечисленные в пункте 4 статьи 1 Закона Кемеровской области «О муниципальном жилищном контроле», такие как:

 

- проведения обследования муниципального жилищного фонда;

 

- проверки выполнения предписания о прекращении нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;

 

- анализ исполнения обязательных требований, информация о которых получена в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

 

Не являются формами муниципального жилищного контроля, а являются методами его осуществления.

 

В связи с этим предлагается привести в соответствие с федеральным законодательством пункт 4 статьи 1 Закона Кемеровской области от 02.11.2012 № 102-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле.

 

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

 

22. О принятии Закона Кемеровской области «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области в сфере управления государственной собственностью Кемеровской области»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

Передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации осуществляется в рамках разграничения полномочий в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

 

На практике не существует иного порядка передачи имущества по уровням собственности, кроме передачи в рамках разграничения полномочий.

 

В связи с чем, законопроектом предлагается признать утратившим силу Закон Кемеровской области от 21.02.2003 № 4-ОЗ «О порядке передачи объектов государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность», а также Закон Кемеровской области от 08.04.2009 № 33-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке передачи объектов государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность».

 

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

 

23. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало. Предлагается к принятию без таблицы поправок.

 

24. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4-5 Закона Кемеровской области «О градостроительной деятельности»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало. Предлагается к принятию без таблицы поправок.

 

25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона Кемеровской области «О физической культуре и спорте»

Докл.: Куксов Денис Валентинович 

председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Кемеровской области «Об охране труда»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «Об образовании» в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственным образовательным организациям Кемеровской области»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

Законопроект подготовлен комитетом для принятия во втором чтении без таблицы поправок.

 

28. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере культуры по вопросам социальной защиты инвалидов»
Докл.: Соловьева Галина Михайловна -
председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

 

29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 17 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области» и статью 10 Закона Кемеровской области «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

Законопроект подготовлен комитетом для принятия во втором чтении без таблицы поправок.

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь