2015 год

Повестка с аннотацией вопросов двадцать четвертой сессии

Совета народных депутатов Кемеровской области 22.04.2015

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

     1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Докл.: Ващенко Сергей Николаевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Законопроектом изменены основные характеристики областного бюджета на 2015 и 2016 годы.

 

     На 2015 год увеличен общий объем доходов и расходов на 3 712 млн. рублей, дефицит бюджета составил 8 527,2 млн. рублей. Процент дефицита от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений уменьшен на 0,3%.

 

     Общий объем доходов и расходов на 2016 год увеличен на 1 000 млн. рублей.

 

     Предусмотренные законопроектом параметры доходной и расходной части областного бюджета учитывают реализацию Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Кемеровской области. Также, параметры областного бюджета на 2015 год приводятся в соответствие с проектом Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

 

     В целом сумма собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2015 год увеличена на 1 737,5 млн. рублей. Изменение плановых показателей проведено на основе анализа динамики фактических поступлений и ожидаемой оценки за текущий год и уточненной оценки администратора платежей.

 

     Таким образом, наиболее крупное увеличение плановых показателей произошло по следующим налогам:

 

     - на прибыль организаций на 947,3 млн. рублей;

 

     - на имущество организаций на 500,0 млн. рублей;

 

     - на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов) на 100,0 млн. рублей.

 

     Доходы от платы за использование лесов увеличены на 130 млн. рублей.

 

     На основании распоряжений Правительством Российской Федерации о распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации, Соглашений, заключенных Администрацией Кемеровской области с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» о софинансировании расходов Кемеровской области в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов и фактически поступивших средств безвозмездные поступления на 2015 год увеличены на 1 974,5 млн. рублей, в том числе увеличены субсидии на 969,4 млн. рублей и иные межбюджетные трансферты на 723 млн. рублей. Кроме этого, включены прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций на 2015 год в сумме 488,6 млн. рублей, на 2016 год в сумме 1 000 млн. рублей.

 

     Для обеспечения бюджетной устойчивости произведено перераспределение бюджетных ассигнований в пользу наиболее эффективных направлений их расходования, на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, а также социальной поддержки граждан.

 

     В связи с вышеперечисленным, а также с включением остатков средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и не использованных по состоянию на 1 января 2015 года, бюджетные ассигнования государственных программ Кемеровской области увеличены на 2015 год на 4 231,2 млн. рулей, на 2016 год на 1 492,4 млн. рублей, на 2017 год уменьшены на 4,1 млн. рублей (приложение №2).

 

     Основное увеличение произошло по программе «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2015 год на 1 807,1 млн. рублей, на 2016 год на 643,5 млн. рублей.

 

     Также, наиболее крупное увеличение произошло по программам «Развитие здравоохранения Кузбасса»на 551,6 млн. рублей, «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» на 538,7 млн. рублей, на 2016 год на 1 040,7 млн. рублей, «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 514,5 млн. рублей, «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 422,8 млн. рублей, «Молодежь, спорт и туризм Кузбасса» на 366,6 млн. рублей.

 

     В результате изменений общие параметры бюджета следующие:

 

млн. рублей

  2015 год2016 год2017 год
Доходы

95 089,4

89 541,5

90 930,8

     
Расходы

103 616,7

98 611,8

98 813,1

     
Дефицит без учета 
безвозмездных поступлений

8 527,2 
11,5%

9 070,4 
12%

7 882,3 
10%

 

 

     2. О проекте закона Кемеровской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения»

Докл.: Ващенко Сергей Николаевич –

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Субъектом права законодательной инициативы выступает временно исполняющий обязанности Губернатора Кемеровской области.

 

     Разработчик законопроекта – главное финансовое управление Кемеровской области.

 

     Цель принятия законопроекта - реализация мер налогового стимулирования для субъектов малого предпринимательства - введение двухлетних «налоговых каникул» в соответствии с посланием Президента В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года.

 

     Законопроектом предлагается установить налоговую ставку в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, применяющих:

 

     - упрощенную систему налогообложения,

 

     - патентную систему налогообложения.

 

     Виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых устанавливается нулевая ставка налога, определены законопроектом в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

 

     По патентной системе налогообложения использованы виды предпринимательской деятельности, установленные Законом Кемеровской области от 02.11.2012 года «О введении патентной системы налогообложения и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области».

 

     Предлагается установить ограничения на применение налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей в виде ограничения численности работников не более 10 человек, а также ограничения по объему доходов от реализации.

 

     Согласно налоговому законодательству налоговая ставка в размере 0 процентов, установленная законом субъекта РФ, применяется налогоплательщиками со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов. Законопроектом предлагается установить срок действия закона до 1 января 2021 года, при этом распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

     Реализация законопроекта позволит стимулировать самозанятых граждан к регистрации предпринимательской деятельности и созданию новых рабочих мест.

 

 

     3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений»

Докл.: Вашлаева Нина Юрьевна –

заместитель Губернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии

Содокл.: Котов Михаил Михайлович – председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Проектом закона предлагается дополнить полномочия департамента лесного комплекса Кемеровской области в части ведения учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, а так же предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

 

 

     4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Пахомова Елена Алексеевна –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

Содокл.: Соловьева Галина Михайловна – председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроектом предлагается установить меру социальной поддержки учащимся 2-11-х классов общеобразовательных организаций и прошедших промежуточные аттестации по всем учебным предметам на оценку «отлично», а также студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающимся по очной форме обучения и прошедших промежуточную или итоговую аттестацию по всем учебным предметам на оценку «отлично», в виде бесплатного проезда транспортом общего пользования, за исключением такси и маршрутных такси.

 

     Также законопроектом предлагается наделить органы местного самоуправления отдельным государственным полномочием по предоставлению бесплатного проезда обучающимся из числа отличников.

 

 

     5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам здравоохранения

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Финансирование медицинской помощи, оказываемой за счет средств консолидированного бюджета, увеличится с 6073,0 млн. рублей до 6375,0 млн. рублей, на 302 миллиона рублей. Подушевой норматив по бюджету с учетом всех изменений составит 2331,7 рубля (против утвержденного – 2221,2 рубля), рост на 5%.

 

     Таким образом, стоимость предлагаемого проекта Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год составит 32913,4 млн. рублей или 12203,1 рубля на одного жителя в год.

 

 

     6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере здравоохранения»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам здравоохранения

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Необходимость принятия проекта закона обусловлена приведением законодательной базы Кемеровской области в сфере здравоохранения в соответствие с действующим федеральным законодательством.

 

 

     7. О проекте закона Кемеровской области «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Докл.: Исламов Дмитрий Викторович –

заместитель Губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Проект закона раскрывает содержание ряда понятий, используемых для целей его реализации, и определяет правовые механизмы ведомственного контроля, направленные на предупреждение, выявление, пресечение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 

     Проектом закона предусматривается осуществление ведомственного контроля посредством проведения проверок, предметом которых является соблюдение работодателями в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, устранение выявленных в ходе проверок нарушений, устанавливаются сроки проведения проверок.

 

     Законопроектом подробно урегулирована процедура оформления результатов проведения проверок, установлены положения об устранении нарушений, выявленных при проведении проверок.

 

     Реализация закона позволит обеспечить соблюдение трудовых прав работников, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными Нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 

 

     8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4-5 Закона Кемеровской области «О градостроительной деятельности»

Докл.: Шнитко Александр Николаевич –

начальник департамента строительства Кемеровской области

Содокл.: Литвин Олег Иванович – председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Законопроект вносится Губернатором Кемеровской области, разработан департаментом строительства Кемеровской области.

 

     В марте текущего года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

     В соответствии с указанными изменениями появилась законодательная возможность осуществлять строительство объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации, без предоставления земельных участков, если эти участки находятся в государственной или муниципальной собственности. При этом в постановлении определены виды объектов, относящиеся к коммунальной инфраструктуре, и отмечено, что строительство объектов осуществляется без предоставления земельных участков, если для размещения объектов не требуется получение разрешения на строительство.

 

     В соответствии с пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется.

 

     Предлагаемый к принятию законопроект вводит новые случаи, при которых для строительства объектов не требуется получение разрешения на строительство.

 

     Принятие законопроекта позволит упростить и ускорить процедуру строительства объектов инженерной инфраструктуры, что будет способствовать снятию административных барьеров при осуществлении разрешительных процедур, препятствующих развитию предпринимательства и конкуренции в сфере строительства.

 

 

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

 

     9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О порядке согласования кандидатуры для назначения на должность прокурора Кемеровской области»

Докл.: Шумеева Галина Павловна –

старший помощник прокурора Кемеровской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Законопроект внесен на рассмотрение сессии прокурором Кемеровской области.

 

     Изменения вносятся в целях приведения норм действующего Закона Кемеровской области «О порядке согласования кандидатуры для назначения на должность прокурора Кемеровской области» в соответствие Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в котором изменилась нумерация статьи, устанавливающей порядок назначения на должность прокурора субъекта Российской Федерации.

 

 

     10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Кислицын Дмитрий Владимирович –

уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области

Содокл.: Синицын Алексей Владимирович – председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Субъект права законодательной инициативы - уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области.

 

     Законопроектом предлагается внести изменения в Законы Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» и «Об оплате труда в органах государственной власти Кемеровской области» в части введения должности главного специалиста в аппарате уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области и установления размера его должностного оклада.

 

 

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

     11. О привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и о назначении мирового судьи в Кемеровской области

Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич –

председатель Кемеровского областного суда

Содокл.: Смолин Александр Николаевич – председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     После предварительного изучения документов и рассмотрения кандидатур на должности мировых судей, представленных председателем Кемеровского областного суда, комитетом по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления решено рекомендовать сессии привлечь судью в отставке Сазыкина Алексея Анатольевича к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Кемерово на срок до одного года; назначить на 5-летний срок полномочий Серикову Ирину Геннадьевну мировым судьей судебного участка № 2 города Белово.

 

 

     12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об общественной палате Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Кемеровской области «Об общественной палате Кемеровской области» в целях приведения в соответствие с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», которым установлены правовые основы осуществления общественной экспертизы как одной из форм общественного контроля.

 

     Федеральным законом определены инициаторы, порядок проведения общественной экспертизы, требования к содержанию заключения, подготовленного по результатам общественной экспертизы.

 

     Проектом закона вносятся соответствующие изменения в областной Закон. В частности, устанавливается, что порядок проведения общественной экспертизы определяется общественной палатой самостоятельно, а также исключаются случаи обязательного проведения общественной экспертизы.

 

 

     13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     В целях реализации положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» законопроектом предлагается внести изменения в Законы Кемеровской области:

 

     - «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» - введено условие, при котором гражданский служащий вправе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если это предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему поручено участвовать в управлении этой организацией;

 

     - «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области» - предлагается уточнить, что назначение представителей Кемеровской области в органах управления хозяйствующих субъектов осуществляется в порядке, установленном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, а также указать, что в качестве представителей могут быть назначены лица, замещающие должности государственной гражданской службы Кемеровской области.

 

 

     14. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Представленным законопроектом предлагается привести в соответствие с правилами юридической техники Закон Кемеровской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

 

 

     15. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Представленным законопроектом предлагается приведение в соответствие Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания» с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в части терминологии.

 

 

     16. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об установлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     С учетом вышеизложенного предлагается привести Закон Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об установлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» в соответствие с правилами юридической техники.

 

 

     17. О протесте прокурора Кемеровской области от 18.03.2015 № 7/1-14/2015 на статью 2 Закона Кемеровской области от 31.05.2006 № 78-ОЗ «Об установлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Прокурором предлагается привести в соответствие с требованиями федерального законодательства статью 2 вышеуказанного Закона. Так как, в Законе Кемеровской области «Об установлении порядка и условий присвоения званий «Ветеран труда» наблюдается только внутренняя несогласованность между преамбулой и основной частью, несоответствия статьи 2 указанного Закона федеральному законодательству не имеется. В связи с этим, протест прокурора Кемеровской области отклонить

 

 

     18. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к работодателям об установлении сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в организациях всех форм собственности, расположенных на территории Кемеровской области, в летний период

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области обращаются ко всем руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям с просьбой поддержать инициативу Губернатора Кемеровской области А.М. Тулеева и установить в период с 8 мая по 25 сентября 2015 года для работающих женщин продолжительность рабочего дня в пятницу с 8.30 до 15.00 с сохранением средней заработной платы.

 

 

     19. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     В соответствии с изменениями федерального законодательства изменилось понятие «безвозмездное срочное пользование земельным участком». Поэтому появилась необходимость корректировки терминологии в ряде областных законов. В законах Кемеровской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей», «Об определении категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, которые могут быть приняты в члены отдельных жилищно-строительных кооперативов», «Об установлении правил формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки» из понятия «безвозмездное срочное пользование земельным участком» исключается слово «срочное».

 

 

     20. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, существенно меняющие перечень полномочий субъектов Российской Федерации в сфере земельных отношений.

 

     Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области дополняются рядом полномочий:

 

     по определению муниципальных образований Кемеровской области, на территории которых земельные участки, могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства,

 

     установлению критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов;

 

     установлению цены приобретения в собственность земельного участка, на котором отсутствуют здания или сооружения, расположенного в границах населенного пункта, предоставленного сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

 

     Проектом закона предлагается также расширить полномочия перечень полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области расширяются, в том числе, полномочиями:

 

     по установлению порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов;

 

     по установлению порядка осуществления муниципального земельного контроля;

 

     по установлению порядка и условий размещения видов объектов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации. другие и другие.

 

     Кроме того, в связи с изменением процедур предоставления земельных участков проектом закона предлагается изложить в новой редакции статью 4 Закона Кемеровской области, определяющую полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции. Полномочия дополняются, в том числе, полномочиями по принятию решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – городе Кемерово, в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям и организации торгов (аукционов) по продаже земельных участков; по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

 

 

     21. О проекте закона Кемеровской области «О признании утратившим силу Закона Кемеровской области «О границе, составе и правовом режиме пригородной зоны города Таштагола»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     С 1 марта 2015 года статья 86 Земельного кодекса РФ, дававшая право субъектам Российской Федерации утверждать границы и правовой режим пригородных зон, признана утратившей силу в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этой связи Закон Кемеровской области «О границе, составе и правовом режиме пригородной зоны города Таштагола» также необходимо признать утратившим силу.

 

 

     22. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О развитии горнолыжного туризма»

Докл.: Куксов Денис Валентинович –

председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

 

     В настоящее время Закон Кемеровской области «О развитии горнолыжного туризма» содержит ссылку на приказ Минспорттуризма России «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи».

 

     На сегодняшний день данный приказ признан утратившим силу, а нормативное регулирование в сфере классификации объектов туристской индустрии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации.

 

     В связи с этим, настоящим законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О развитии горнолыжного туризма».

 

 

     23. О проекте федерального закона № 744875-6 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О недрах»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О недрах» разработан Советом народных депутатов Кемеровской области в целях защиты прав пользователей геологического отвода, осуществляющих одновременное использование этого отвода.

 

     В этих обстоятельствах представляется необходимым регламентирование отношений, связанных с таким видом пользования недрами, как сбор минералогических, палеонтологических и иных геологических коллекционных материалов, определение особого режима данного вида пользования недрами с обязательным указанием на определение взаимоотношений между пользователями одного участка недр федеральным органом управления государственным фондом недр либо его территориальным органом.

 

     Данное изменение направлено на устранение правового пробела, который в настоящее время способствует созданию конфликтных ситуаций между недропользователями одного и того же участка недр.

 

 

     24. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к главам муниципальных образований и депутатам представительных органов местного самоуправления по организации летней оздоровительной кампании 2015 года

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     В целях эффективной организации и проведения летней оздоровительной кампании 2015 года Совет народных депутатов Кемеровской области рекомендует представительным органам местного самоуправления совместно с исполнительными органами муниципальных образований до начала летних школьных каникул рассмотреть на заседаниях сессий, профильных комитетов, депутатских слушаниях проблемные вопросы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, на которые привлекать общественность, работодателей, представителей бизнеса и родительской общественности.

 

 

Блок вопросов второго чтения

 

     25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     26. О принятии Закона Кемеровской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроект был принят в первом чтении на предыдущей сессии.

 

     Правовым основанием разработки законопроекта послужило принятие и поэтапное вступление в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

 

     Данным законопроектом терминология ряда законов Кемеровской области («Об установлении льготы по тарифам на проезд транспортом общего пользования отдельным категориям обучающихся», «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений», «О государственной поддержке отдельных жилищно-строительных кооперативов», «О предоставлении займов и социальных выплат многодетным семьям») приводится в соответствие с указанным Федеральным законом.

 

     Для принятия законопроекта во втором чтении комитетом подготовлена таблица поправок, уточняющая формулировки и излагающая текст в новой редакции.

 

 

     28. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроект подготовлен комитетом к принятию без таблицы поправок.

 

 

     29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     30. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     32. О принятии Закона Кемеровской области «О признании утратившим силу Закона Кемеровской области «О границе, составе и правовом режиме пригородной зоны города Таштагола»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     33. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О развитии горнолыжного туризма»

Докл.: Куксов Денис Валентинович –

председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     35. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4-5 Закона Кемеровской области «О градостроительной деятельности»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало. Предлагается к принятию без таблицы поправок.

 

 

     36. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     37. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере здравоохранения»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     38. О принятии Закона Кемеровской области «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     39. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     40. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

 

     41. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О порядке согласования кандидатуры для назначения на должность прокурора Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     42. Об утверждении заместителя председателя комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области.

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь