2014 год

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

     1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Докл.: Пачгин Игорь Вадимович –

директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Изменения в действующий Закон Кемеровской области № 127-ОЗ от16.12.2013 в текущем году вносятся во второй раз.

     Доходная часть бюджета Фонда 2014 года увеличилась на 2 497,5 тыс. рублей и составила 23 543 389,6 тыс. рублей.

     Расходная часть бюджета Фонда на 2014 год, также как и доходная, увеличилась на 2 497,5 тыс. рублей и составила 24 367 830,9 тыс. рублей.

     Внесены изменения в связи с увеличением суммы межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету с 5 000,0 тыс. рублей до 7 000,0 тыс. рублей, т.е. на 2 000,0 тыс. рублей (это единовременные выплаты для медицинских работников на селе).

     Произведена корректировка в связи с фактическим ростом в текущем году расходов нормированного страхового запаса. Размер нормированного страхового запаса в 2014 году увеличен с 750 000,0 тыс. рублей до 1 000 000,0 тыс. рублей, т.е. на 250 000,0 тыс. рублей.

     Внесены изменения в приложение 4 «Структура доходов бюджета Фонда на 2014 год».

     В соответствии с соглашением о финансировании оплаты медицинской помощи в условиях преимущественно одноканального финансирования, заключенным между Фондом и Администрацией Краснобродского городского округа, увеличен показатель «Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов городских округов» с 4 500,0 тыс. рублей до 4 997,5 тыс. рублей, т.е. на 497,5 тыс. рублей.

     В связи с включением в бюджетную классификацию Российской Федерации показателя «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» средства, поступающие по межтерриториальным расчетам, в размере 150 000,0 тыс. рублей, ранее запланированные как «Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования», перенесены на вышеуказанный код.

     Внесены изменения в приложение 6 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2014 год», а именно:

- увеличен показатель «Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» с 24 079 812,1 тыс. рублей до 24 080 309,6 тыс. рублей, т.е. на 497,5 тыс. рублей;

- увеличен показатель «Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам» с 5 000,0 тыс. рублей до 7 000,0 тыс. рублей, т.е. на 2 000,0 тыс. рублей.

     Стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2014 году, рассчитанная исходя из указанных параметров доходов, составит 24 360 830,9 тыс. рублей.

 

     2. О проекте закона Кемеровской области «О случае бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, в собственность юридических лиц и о внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области»

Докл.: Шнитко Александр Николаевич -

начальник департамента строительства Кемеровской области

Содокл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Разработка данного закона направлена на развитие жилищного строительства в Кемеровской области, улучшение жилищных условий граждан.

     Законопроектом определяется случай бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, в собственность юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, которые должны соответствовать определенным требованиям. Кроме того, законопроектом определяется ряд особенностей процедуры бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц.

     Также законопроектом вносится изменение в Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» в части уточнения предмета регулирования.

 

     3. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области»

Докл.: Остердаг Галина Васильевна –

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается привести терминологию Закона Кемеровской области в соответствие с Федеральным законом № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Изменения, вносимые законопроектом, предлагается ввести в действие с 1 января 2015 года, то есть с даты вступления в силу Федерального закона.

 

     4. О проекте закона Кемеровской области «О некоторых вопросах деятельности народных дружин»

Докл.: Князев Валерий Николаевич -

начальник департамента административных органов Администрации Кемеровской области

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Законопроектом реализуются полномочия, предоставленные Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка» органам государственной власти субъектов Российской Федерации по регулированию вопросов создания и деятельности добровольных народных дружин.

 

     5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах деятельности аварийно-спасательной службы»

Докл.: Ситников Владимир Васильевич –

начальник департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Законопроектом вносятся изменения в части наделения Коллегии Администрации Кемеровской области правом установления порядка выплаты пособий в случае гибели, либо увечья спасателей профессиональной аварийно-спасательной службы.

 

     6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 3 и 10 Закона Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»

Докл.: Рябцев Дмитрий Николаевич –

и. о. начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области

Содокл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Законопроект вносится Губернатором Кемеровской области, разработан департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области.

     Настоящий законопроект подготовлен в целях приведения Закона Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» в соответствие с внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации изменениями, которые вступили в силу с 01.09.2014 года.

     Так, например, предлагается наделить Коллегию Администрации Кемеровской области полномочиями по установлению порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора, а также по определению порядка оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на счетах.

     Новой редакцией предлагается предусмотреть возможность использования средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, для оплаты работ по разработке проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

 

     7. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области»

Докл.: Решетов Александр Александрович –

председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области

Содокл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Законопроект направлен на повышение уровня социальной защищенности многодетных семей и соотечественников, переселяющихся в Российскую Федерацию. Предлагается внести в статью 2-1 закона изменения, согласно которым при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим троих и более детей, будут учитываться, помимо родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемные и опекаемые дети.

     Также законопроектом предлагается установить возможность бесплатного предоставления земельных участков в собственность для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников и членов их семей, проживающих за рубежом. Устанавливаются особые льготные условия для предоставления земельных участков данной категории лиц: к таким заявителям не должно применяться требование о минимальном сроке проживания на территории Кемеровской области.

 

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

 

     8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 34 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

Докл.: Корнеев Сергей Иванович –

председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Законопроектом вносится изменение в статью 34 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», устанавливающую административную ответственность за продажу товаров в неустановленных местах, в части увеличения штрафов.

 

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

     9. О назначении мировых судей в Кемеровской области

Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич –

председатель Кемеровского областного суда

Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     После предварительного изучения документов и рассмотрения кандидатур на должности мировых судей, представленных председателем Кемеровского областного суда, комитетом по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления решено рекомендовать сессии назначить на 5-летний срок полномочий:

   
Жигалина Геннадия Анатольевича мировым судьей судебного участка № 3 Кировского района города Кемерово
   
Заднепровскую Наталью Николаевну мировым судьей судебного участка № 1  Промышленновского района
   
Казаченко Арину Александровну мировым судьей судебного участка № 3 города Ленинска-Кузнецкого
   
Ницук Наталью Николаевну мировым судьей судебного участка № 7 Заводского района города Кемерово
   
Ужегову Татьяну Николаевну мировым судьей судебного участка № 6 города Белово
   
Фокину Наталью Сергеевну мировым судьей судебного участка № 5 города Белово
   
Форышеву Марию Анатольевну мировым судьей судебного участка № 5 города Ленинска-Кузнецкого
   

 

     10. О рекомендациях депутатских слушаний по вопросу «О дополнительных мерах по борьбе с распространением курительных смесей с добавлением синтетических наркотиков в Кемеровской области»

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Участниками слушаний поддержана инициатива Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко о введении запрета на оборот курительных смесей.

     Органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления рекомендовано усилить работу по разъяснению опасности употребления курительных смесей, особенно в молодежной среде; родителям разъяснять важность проведения тестирования подростков на употребление наркотиков; проработать вопрос об оснащении химико-токсикологических лабораторий области современным высокочувствительным оборудованием для определения малых концентраций наркотических средств в биологических объектах человека, намечены и другие неотложные меры.

 


     11. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину об ускорении принятия проектов федеральных законов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области предлагают более интенсивно проработать реализацию идеи, заложенной в находящемся более года на рассмотрении в Государственной Думе законопроекте о наделении директора ФСКН России полномочием по приостановлению оборота веществ, обладающих схожим с наркотическими средствами воздействием на человека.

     Также ускорить рассмотрение проектов федеральных законов направленных на введение мер профилактики наркомании на объектах, используемых для развлечений и досуга; на усиление уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических; усиление ответственности за незаконные пропаганду и рекламу наркотических средств и психотропных веществ.

 

     12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О налоге на имущество организаций и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Целью законопроекта является увеличение доходной части областного бюджета.

     Законопроектом предусматривается отмена с 1 января 2015 года льготы по налогу на имущество организаций, предоставленной в виде нулевой ставки налога на имущество организаций. Нулевая ставка установлена в отношении имущества предприятий химической промышленности, осуществляющих работы по ликвидации источников химической опасности, в том числе производств порохов и взрывчатых веществ, на основании соответствующих государственных контрактов, а также имущества государственной казны Российской Федерации и казны Кемеровской области.

     Льготы по налогу на имущество организаций предприятиям химической промышленности, осуществляющим в соответствии с программами, утвержденными Российским агентством по боеприпасам, утилизацию опасных химических взрывчатых веществ (в Кемеровской области к таким предприятиям относятся ФГУП «ПО «Прогресс» и ФГУП «Кемеровский завод «Коммунар») были предоставлены с 1 января 2011 года.

     Учитывая, что срок действия программы ограничен периодом 2009-2014 гг. и федеральная целевая программа завершена, дальнейшее предоставление льготы является нецелесообразным.

     Отмена нулевой ставки налога для имущества государственной казны Российской Федерации и казны Кемеровской области связана с изменением бюджетного учета основных средств. Данное изменение вводится в целях приведения закона Кемеровской области от 23.11.2003 № 60-ОЗ в соответствие с действующим законодательством.

 

     13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «Об образовании»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроектом уточняются полномочия департамента образования и науки Кемеровской области по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

 

     14. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О культуре»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроектом уточняются полномочия департамента культуры и национальной политики Кемеровской области по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также по формированию общественного совета для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Кемеровской области. Также департамент наделяется полномочием по утверждению положения об общественном совете.

 

     15. О проекте федерального закона № 574346-6 «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Проект федерального закона внесен Правительством РФ.

     Предусматривается, что лица, имевшие судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, относящиеся к категориям преступлений небольшой или средней тяжести, могут быть усыновителями, в случае признания судом таких лиц, не представляющими опасности для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого.

     Комитет предлагает поддержать данный законопроект.

 

     16. О проекте закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Законопроект внесен депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области Е.В. Косяненко, Н.В. Зинкевич, А.В. Синицыным в порядке реализации права законодательной инициативы.

     Проект закона направлен на реализацию Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пункту 2 статьи 4 которого в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанного Федерального закона (не позднее 27 ноября 2014 года) принимаются законы субъектов Российской Федерации, определяющие способ формирования представительного органа муниципального района, порядок избрания главы муниципального образования, а также какой орган (местную администрацию либо представительный орган) возглавляет глава муниципального образования.

     Законопроектом предлагается сохранить существующий в настоящее время способ формирования представительных органов муниципальных районов Кемеровской области, которые избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     Проектом закона предлагается определить, что во всех муниципальных образованиях Кемеровской области глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию.

 

     17. О проекте закона Кемеровской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Субъектами права законодательной инициативы, представившими законопроект, являются депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области Е.В. Косяненко, Н.В. Зинкевич, А.В. Синицын.

     Правовым основанием принятия проекта закона является часть 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     Законопроектом с 1 января 2015 года за сельскими поселениями Кемеровской области закрепляются следующие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городского поселения:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

 

     18. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Кемеровской области «О соглашениях и договорах Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Цель принятия законопроекта – дальнейшее совершенствование процедуры заключения и расторжения соглашений и договоров Кемеровской области.

     Проектом закона предлагается внести изменения технико-юридического характера в статьи 5 и 7 Закона Кемеровской области «О соглашениях и договорах Кемеровской области».

     В статье 7 предлагается процедуру ратификации заменить процедурой принятия закона Кемеровской области об утверждении заключения договора Кемеровской области, процедуру денонсации договоров Кемеровской области заменить процедурой расторжения договоров, сохранив процедуру денонсации только для соглашений Кемеровской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

 

     19. О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Проектом постановления вносятся изменения в Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.2009 № 492 «О Регламенте Совета народных депутатов Кемеровской области» в части изменения наименования комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации на комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.

 

     20. Об одобрении предложения о присвоении наименований географическим объектам Загорская сельская территория и Центральная сельская территория, образованным на территории Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Проектом постановления предлагается:

- одобрить предложение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района о присвоении наименований географическим объектам Загорская сельская территория и Центральная сельская территория, образованным на территории Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области, учитывая заключение Губернатора Кемеровской области и руководствуясь Федеральным законом «О наименованиях географических объектов», Законом Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере присвоения наименований географическим объектам и их переименования», а также документами, предоставленными Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального района;

- направить Постановление с предложением о присвоении наименований географическим объектам, документами, обосновывающими указанное предложение, и расчетами необходимых затрат на экспертизу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

 

     21. О проекте закона Кемеровской области «Об охране здоровья населения Кемеровской области от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Представленным законопроектом, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:

- в местах проведения культурно-зрелищных, театрально-концертных мероприятий на открытом воздухе во время их проведения;

- в местах на открытом воздухе на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее чем пятнадцать метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных соответствующей разметкой, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств.

     Принятие закона будет в целом способствовать эффективной реализации права граждан по охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.

 

     22. О проекте закона Кемеровской области «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области в сфере развития жилищного строительства»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     В связи с окончанием срока действия федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы ссылка на данную программу, содержащаяся в части 1 статьи 1 Закона Кемеровской области от 25.04.2008 № 32-ОЗ «О предоставлении гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам компенсации затрат на приобретение жилья», утратила свою актуальность. Также данная категория граждан имеет возможность получения данной меры поддержки за счет средств Федерального бюджета, выплата по которой выше чем предусмотрено за счет средств Областного бюджета. Кроме того, с января 2011 года по настоящее время в департамент строительства Кемеровской области не поступило ни одного обращения от граждан с целью предоставления компенсаций по Закону Кемеровской области от 25.04.2008 № 32-ОЗ.

 

     23. О проекте федерального закона № 571466-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Проблема обращения с отходами на территории муниципальных образований актуальна и для Кемеровской области (это было отмечено в ходе заседания круглого стола в июне текущего года). В настоящее время для граждан, проживающих в секторах индивидуальной жилой застройки, законодательством не предусмотрена обязанность по заключению договора на вывоз и утилизацию отходов, вследствие чего образуются несанкционированные свалки, а экологической среде наносится ущерб.

     Проектом федерального закона предлагается:

- расширить полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами, включив в них организацию сбора и вывоза твердых бытовых отходов собственников жилых домов, жилых строений, расположенных на садовых, огородных или дачных земельных участках, а также оборудование мест для временного накопления таких отходов;

- установить обязанность собственников жилья заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов;

- увеличить штрафные санкции за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

     Комитет предлагает поддержать данный законопроект.

 

     24. Об утверждении Положения о молодежном парламенте Кузбасса при Совете народных депутатов Кемеровской области»

Докл.: Куксов Денис Валентинович –

председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики

 

     В октябре текущего года заканчиваются полномочия Молодежного парламента Кузбасса пятого созыва.

     Для перспективной и плодотворной работы Молодежного парламента в новом составе разработано новое Положение о молодежном парламенте Кузбасса при Совете народных депутатов Кемеровской области, которое утверждается постановлением Совета народных депутатов на сессии.

     Для укрепления авторитета, приобщения молодых людей к парламентаризму, формирования их правовой и политической культуры, роста доверия и влияния среди молодёжи, предлагается создать институт советников председателя молодежного парламента.

     Советником председателя молодежного парламента может быть граждан Российской Федерации в возрасте от 31 до 35 лет, который являлся членом молодежного парламента предыдущего созыва, принимавший активное участие в развитии молодежного парламентаризма на территории Кемеровской области, а также достойно представлявший молодежный парламент за пределами Кемеровской области.

     Изменения позволят повысить эффективность деятельности Молодежного парламента Кузбасса и укрепить позиции в вопросах представления интересов молодежи в Кемеровской области.

 

     25. О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 17.09.2013 № 6 «О составе комитетов и комиссии Совета народных депутатов Кемеровской области»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

     Проектом постановления предлагается ввести Микрюкова Владимира Родионовича в состав комитета по вопросам предпринимательства и инноваций, а так же в состав комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений. Коржавина Сергея Ивановича ввести в состав комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений и вывести из состава комитета по вопросам предпринимательства и инноваций. Изменения вносятся на основании личных заявлений депутатов.

 

     26. О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.12.2013 № 163 «Об утверждении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2014 год»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна –

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

     Проектом постановления предлагается перенести рассмотрение одного законопроекта на IV квартал и дополнить план законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2014 год рядом законопроектов согласно предложений, поступивших от разработчиков.

 

Блок вопросов второго чтения

 

     27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

 

     28. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О налоге на имущество организаций и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

 

     29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об охране труда»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроект направлен на приведение Закона Кемеровской области «Об охране труда» в соответствие с федеральными законами «О специальной оценке условий труда», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и в Трудовой кодекс Российской Федерации.

     Внесенные изменения привели терминологию регионального законодательства в соответствие с понятиями и терминами, используемыми в федеральном законодательстве.

 

     30. О принятии Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается закрепить полномочие Коллегии Администрации Кемеровской области по определению исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений в сфере труда.

     Кроме того, законопроект регулирует вопросы присоединения работодателей к региональному соглашению. По данному вопросу существует пробел в правовом регулировании. Статья 48 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует данный вопрос в части присоединения к федеральному отраслевому соглашению, но оставляет вопрос присоединения к региональному соглашению без правового регулирования.

     Указание на дополнительные полномочия областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений включается в настоящий законопроект в соответствии со статьей 1 Закона Кемеровской области от 21.02.2003 № 7-ОЗ «О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений».

 

     31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается уточнить полномочия органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, дополнив их полномочиями по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

     Полномочие по организации и осуществлению социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных организациях социального обслуживания, включая признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг предлагается сохранить за уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

     Кроме того, законопроектом предлагается привести применяемую в действующей редакции областного закона терминологию в соответствие с федеральным законом.

 

     32. О принятии Закона Кемеровской области «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается установить размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно равный полуторной величине прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Кемеровской области.

 

     33. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна -     

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

    

     34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О займах молодым семьям в  2010 - 2014 годах»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Законопроект был принят в первом чтении на сентябрьской сессии, ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

     Законопроектом предлагается внести ряд изменений.

1. Определить новую и более полную редакцию понятия молодой семьи.

2. Установить срок совместного проживания молодой семьи с родителями в совокупности не менее двух лет.

3. Увеличить срок, в течение которого молодые семьи не должны совершать сделок по ухудшению жилищных условий, с трех до пяти лет.

     При расчете суммы субсидии учитывать жилые помещения, принадлежащие ребенку (детям).

 

     35. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 3 и 10 Закона Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»

Докл.: Литвин Олег Иванович –

председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Ко второму чтению предложений и замечаний не поступало.

 

     36. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «Об образовании»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроект подготовлен комитетом к принятию во втором чтении без таблицы поправок.

 

     37. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кемеровской области «О культуре»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна –

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроектом уточняются полномочия департамента культуры и национальной политики Кемеровской области по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также по формированию общественного совета для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Кемеровской области. Также департамент наделяется полномочием по утверждению положения об общественном совете.

 

     38. О принятии Закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило

 

     39. О принятии Закона Кемеровской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     40. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Кемеровской области «О соглашениях и договорах Кемеровской области»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович –

председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     41. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах деятельности аварийно-спасательной службы»

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     42. О принятии Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах деятельности народных дружин»

Докл.: Смолин Александр Николаевич –

председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     43. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области»

Докл.: Котов Михаил Михайлович –

председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Замечаний и предложений к законопроекту не поступило.

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь