2014 год

Повестка с аннотацией вопросов десятой сессии

Совета народных депутатов Кемеровской области 22.04.2014

 

 

     1. Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о деятельности полиции в 2013 году

     Докл.: Ларионов Юрий Николаевич 

     начальник ГУ МВД России по Кемеровской области

     Содокл.: Смолин Александр Николаевич 

     председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

     2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»

     Докл.: Мирошник Александр Иванович 

     заместитель Губернатора Кемеровской области по промышленности, транспорту и предпринимательству

     Содокл.: Литвин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Учитывая сложившуюся практику применения Закона, в настоящее время назрела необходимость внесения в него ряда изменений уточняющего характера, в связи с чем разработана новая редакция Закона Кемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».

     Устанавливается, что исполнитель услуг по хранению перемещению и возврату транспортных средств определяется в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.

 Статьей 3 Закона установлены единые требования к исполнителю независимо от того, на территории какого муниципального образования Кемеровской области исполнители оказывают услуги в сфере спецстоянок. Существующее положение не предусматривает «индивидуального подхода» к отбору исполнителей, а именно того, что на территории одного муниципального образования возможна организация спецстоянки и для наземных транспортных средств, и для маломерных судов, на территории другого – организация спецстоянки только для наземных транспортных средств.

 

     3. О проекте закона Кемеровской области «О социальных выплатах гражданам, лишившимся жилого помещения в результате землетрясения»

     Докл.: Балабан Эдуард Федорович 

     заместитель Губернатора Кемеровской области по строительству

     Содокл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Субъект права законодательной инициативы – Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев. Разработчик – департамент строительства Кемеровской области.

     Законопроект разработан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

     В соответствии с ним:

     1. решение вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

     2. органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет региональных средств дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

     В июне 2013 года в Кемеровской области произошло землетрясение, в результате которого более трехсот семей лишились жилья.

     На основании решения Правительства Российской Федерации в случае, если граждане лишаются жилья в результате стихийных бедствий, им выдаются государственные жилищные сертификаты для приобретения жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Срок действия такого сертификата составляет один год с даты выдачи его гражданину. Однако, до момента реализации сертификата возможны случаи, когда член семьи гражданина, с учетом которого был выдан сертификат, умирает. Сертификаты в этом случае подлежат замене, и в итоге семья лишается квартиры той площади, которую могла получить. Такие случаи уже произошли в некоторых семьях, пострадавших от землетрясения в Кемеровской области.

     В целях поддержки таких семей, проектом закона предлагается осуществить за счет средств областного бюджета доплату (социальную выплату) к средствам государственного жилищного сертификата для возможности приобретения жилья большей площади, чем позволяют средства замененного сертификата.

     Реализация закона будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Кемеровской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в пределах лимитов, выделенных на реализацию государственной программы Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014 - 2016 годы.

 

 

     4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О пенсиях Кемеровской области»

     Докл.: Остердаг Галина Васильевна 

     заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

     Содокл.: Синицына Ирина Николаевна –

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается с 1 апреля 2014 года распространить право на получение пенсии Кемеровской области на членов семей граждан, посмертно удостоенных почетного звания «Почетный гражданин Кемеровской области».

 

     5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»

     Докл.: Остердаг Галина Васильевна 

     заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

     Содокл.: Синицына Ирина Николаевна 

     Синицына Ирина Николаевна

 

     Законопроектом предлагается установленные законом меры социальной поддержки предоставлять одному из приемных родителей, воспитывающих на основании договора (договоров) о приемной семье менее пяти детей в случае, если после вступления в силу Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельной категории приемных матерей» (закон вступил в силу 1 января 2013 года) ими воспитывалось одновременно не менее пяти детей на основании договора (договоров) о приемной семье.

 

 

     Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

 

     6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

     Докл.: Гаранин Валерий Анатольевич 

     председатель Совета муниципальных образований Кемеровской области

     Содокл.: Смолин Александр Николаевич 

     председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Проект закона разработан и внесен в Совет народных депутатов кемеровской области Советом муниципальных образований Кемеровской области.

     Законопроектом предлагаются изменения в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в части дополнения рядом статей, устанавливающих административную ответственность за совершение правонарушений в сфере благоустройства, не предусмотренных федеральным законодательством.

 

 

     Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

     7. О привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и о назначении мировых судей в Кемеровской области

     Докл.: Сидоров Евгений Иванович –

     заместитель председателя Кемеровского областного суда

     Содокл.: Смолин Александр Николаевич –

     председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     После предварительного изучения документов и рассмотрения кандидатур на должности мировых судей, представленных председателем Кемеровского областного суда, комитетом по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления решено рекомендовать депутатам привлечь судью в отставке Трубину Ирину Николаевну к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района города Кемерово на срок до одного года; назначить на 3-летний срок полномочий Чмыхову Татьяну Николаевну мировым судьей судебного участка № 2 города Таштагола и Таштагольского района; назначить на 5-летний срок полномочий Полуэктову Татьяну Юрьевну мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района города Кемерово.

 

     8. О протесте прокурора Кемеровской области от 22.01.2014 № 7/1-14-2014 на статью 2 Закона Кемеровской области от 09.07.2012 № 81-ОЗ «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий»

     Докл.: Смолин Александр Николаевич –

     председатель комитета по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления

 

     Прокурор потребовал уточнить некоторые понятия, используемые в Законе, в частности понятия «места, где проводятся мероприятия с участием детей», «мероприятия с участием детей» не раскрываются и поэтому употребление в статье 2 Закона этих понятий носит неопределенный характер, что создает трудности в применении нормы закона. Постановлением предлагается протест прокурора удовлетворить частично.

 

 

     9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Кемеровской области «О контрольно-счетной палате Кемеровской области»

     Докл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     С 15.03.2014 года вступили в силу изменения в часть 5 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», которые дополнили ограничения по замещению отдельных должностей контрольно-счетного органа указанием на супругов детей.

     С учетом вышеизложенного разработан настоящий законопроект.

     Целью законопроекта является приведение областного законодательства в соответствие с федеральным.

     Проектом закона предлагается в статье 8 Закона Кемеровской области от 29.09.2011 № 95-ОЗ «О контрольно-счетной палате Кемеровской области» слова «и дети супругов» заменить словами «, дети супругов и супруги детей».

     Принятие закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

 

 

     10. О проекте федерального закона № 460262-6 «О внесении изменения в статью 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

     Докл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     В комитет поступил проект федерального закона № 460262-6 «О внесении изменения в статью 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», который внесен в Государственную Думу Законодательным Собранием Пензенской области.

     Предлагаемые изменения вносятся в Налоговый кодекс и Кодекс РФ об административных нарушениях.

     Внесение изменений обусловлено необходимостью усиления ответственности за нарушения законодательства в части неоформления трудового договора с работником в соответствии с установленными требованиями, а также совершенствованием административных механизмов, направленных на легализацию «теневой» заработной платы.

     Нарушение работодателями трудового законодательства в части отсутствия надлежащего оформления при приеме на работу, сокрытие истинных доходов работника наносит существенный вред экономике, бюджет недополучает значительные финансовые средства.

     В налоговом кодексе РФ предлагается дополнить статью 120, предусматривающую ответственность за выплаты доходов физическим лицам без оформления в установленном порядке трудового и (или) гражданско-правового договора в виде штрафа 20 тыс. рублей.

     В кодексе РФ об административных правонарушениях предлагается выделить самостоятельный состав административного правонарушения, охватывающий неоформление трудового договора с работником в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством о труде и об охране труда.

     Предлагается одобрить принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона № 460262-6 «О внесении изменения в статью 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (об установлении налоговой ответственности за выплаты доходов физическим лицам без оформления трудового договора).

 

     11. О проекте федерального закона № 463058-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»

     Докл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     В комитет поступил проект федерального закона № 463058-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу РФ группой депутатов.

     Проект закона подготовлен в связи с обращением Президента В.В. Путина к Федеральному Собранию РФ, в котором предлагается «компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Этим компаниям должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием».

     Проектом закона предусматривается внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ. Предлагается оффшорным компаниям и компаниям с оффшорной подконтрольностью не предоставлять государственные субсидии, государственные гарантии и гарантии банков с преобладающим участием государства в уставном капитале. Ввести запрет на получение оффшорными компаниями и компаниями с оффшорной подконтрольностью государственных инвестиций, в том числе посредством внесения государственных и муниципальных бюджетных средств и средств государственных банков в уставный капитал таких компаний.

     Предлагается одобрить принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона № 463058-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (об ограничении предоставления субсидий оффшорным компаниям и компаниям с оффшорной подконтрольностью), внесенного депутатами Государственной Думы.

 

     12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровской области»

     Докл.: Синицын Алексей Владимирович 

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации

 

     Проект закона направлен на приведение Закона Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровской области» в соответствие с действующим законодательством Кемеровской области:

     - приводится в соответствие с Уставом Кемеровской области порядок избрания председателя Совета народных депутатов Кемеровской области и его заместителя (заместителей);

     - регулируется порядок избрания заместителя председателя комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.

     Кроме того, уточняются организационные моменты проведения первого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области нового созыва.

 

     13. О проекте закона Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере присвоения наименований географическим объектам и их переименования»

     Докл.: Синицын Алексей Владимирович 

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации

 

     Правовым основанием принятия законопроекта является статья 9 Федерального закона «О наименованиях географических объектов».

     Проектом закона устанавливается порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов, информирования населения соответствующих территорий о необходимых затратах и выявления его мнения об указанных предложениях, что будет способствовать дальнейшему развитию правоотношений в сфере установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов как составной части исторического и культурного наследия народов Российской Федерации.

     Предложения могут вноситься органами государственной власти Российской Федерации, Кемеровской области, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации.

 

     14.       О проекте закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации № 468171-6 «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

Докл.: Синицын Алексей Владимирович -

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации

     

     15. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области»

     Докл.: Котов Михаил Михайлович 

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     В соответствии с изменением федерального законодательства предлагается:

     исключить понятие схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Кемеровской области, в связи с чем признаются утратившими силу соответствующие полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области;

     исключить понятие схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Кемеровской области, в связи с чем признаются утратившими силу соответствующие полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области;

     закрепляется необходимость согласования решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения с соответствующим органом государственной власти Кемеровской области, если ее территория занимает более пяти процентов от общей площади муниципального образования;

     устанавливается, что управление особо охраняемыми природными территориями осуществляется в зависимости от категории особо охраняемой природной территории (государственные природные заказники, природные парки, памятники природы, ботанические сады и дендрологические парки) государственными учреждениями, уполномоченными организациями, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области.

     Совет народных депутатов Кемеровской области наделяется полномочием по установлению иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

 

     16. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

     Докл.: Каширских Егор Владимирович 

     заместитель председателя комитета по вопросам предпринимательства и инноваций

 

     Изменения в закон потребовались в связи с тем, что совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе не является исполнительным органом власти и не вправе осуществлять полномочия по координации и контролю за деятельностью технопарков в Кемеровской области.

     Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области» исключается из полномочий совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области, полномочия по осуществлению координации и контроля за деятельностью технопарков в Кемеровской области.

     Законом, Коллегия АКО наделяется полномочием по определению уполномоченного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего координацию деятельности и контроль за деятельностью технопарков, а Администрацию Кемеровской области (в лице уполномоченного органа государственной власти) – за исполнением соглашений об инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области. Отчетность субъектов инвестиционной, инновационной и производственной деятельности предполагается осуществлять в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.

 

     17. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере социальной защиты населения»

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна 

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается привести в соответствие с нормами федерального законодательства Законы Кемеровской области «О государственной поддержке организации отдыха и оздоровления населения Кемеровской области», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области», «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда», «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

    

     18.       О проекте закона Кемеровской области «О  внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере  социальной защиты населения»

Докл.: Синицына Ирина Николаевна -     

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

     

     19. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к работодателям об установлении сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в организациях всех форм собственности, расположенных на территории Кемеровской области, в летний период

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна –

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     20. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна 

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроектом уточняется, что положение об областной комиссии утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области. Признаются утратившими силу положения закона о банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

 

     21. О проекте федерального закона № 451327-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о запрете участия несовершеннолетних в мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности)

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна 

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     По примеру некоторых стран в России ежегодно проводятся десятки региональных и всероссийских детских конкурсов красоты. По мнению многих психологов и педагогов, участие детей в таких мероприятиях, непременно наносит ущерб психическому, а порой и физическому здоровью, формирует у них искаженные представления о нравственности. Одним из негативных последствий участия детей в конкурсах красоты можно назвать их раннюю сексуализацию, которая позже приводит не только к нарушению естественного психологического взросления, но и становится благодатной почвой для растления несовершеннолетних лицами, склонными к сексуальными контактами с детьми.

     Предлагается внести ряд изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, направленные на запрет участия несовершеннолетних в конкурсах красоты.

 

     22. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину об ускорении принятия проектов федеральных законов в сфере защиты прав детей от сексуальных преступлений и посягательств

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна 

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Данное обращение об ускорении принятия проектов федеральных законов, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе ФС РФ, предусматривающих внесение изменений в федеральные законы «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющих усиление ответственности за сексуальные преступления и посягательства против несовершеннолетних.

 

     23. О рекомендациях депутатских слушаний на тему: «Культурный портрет региона: достижения, проблемы и пути решения»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна 

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Обсудив результаты депутатских слушаний на тему: «Культурный портрет региона: достижения, проблемы и пути решения», участники депутатских слушаний рекомендуют депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области принять участие в работе городских и районных сессий по проведению Года культуры и туризма в муниципальных образованиях; участвовать в мероприятиях, посвященных Году культуры и туризма.

     Департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области:

     разработать новые экскурсионные маршруты; продолжать разработку концепции развития отрасли культуры до 2025 года; направлять в муниципальные образования профессиональные коллективы филармонии, драмтеатра, театра кукол, творческие коллективы других регионов России; организовать передвижные выставки кузбасских художников в муниципальные образования;

     Органам местного самоуправления, городским и районным Советам народных депутатов:

     провести сессии, заседания комитетов и комиссий, посвященных проведению Года культуры и туризма, об обеспеченности кадрами учреждений культуры;

     продолжить работу по улучшению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

     и др.

 

     24. О перераспределении средств федерального бюджета на строительство объектов социальной сферы в отдельных муниципальных образованиях в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков

     Докл.: Литвин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Рекомендуем Коллегии АКО перераспределить остатки средств федерального бюджета, образовавшихся по проекту «Строительство котельной взамен пострадавшей от ведения горных работ шахты им. Димитрова Куйбышевской центральной котельной» в сумме 200 млн. рублей на следующие объекты:

     1.1. Реконструкция ЦТП в Осинниках – 124,159 млн. рублей;

     1.2. Завершение строительства центральной тепловой ПС в Калтане – 40,941 млн. рублей;

     1.3. Завершение реконструкции водоснабжения поселка Листвяги в Новокузнецке – 34,9 млн. рублей.

 

     25. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину о ситуации в сфере перевозок пассажиров легковым такси

     Докл.: Литвин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Обращение направлено на принятие на федеральном уровне норм направленных на борьбу с нелегальными перевозчиками такси. Предлагается:

     - закрепить ответственность информационной службы за предоставление информации о заказе легкового такси и за исполнение принятого любыми средства связи этого заказа;

     - сбалансировать штрафные санкции за нарушение требований законодательства к осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковым такси и незаконную предпринимательскую деятельность (без специального разрешения).

 

 

     Блок вопросов второго чтения

 

     26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Кемеровской области «О контрольно-счетной палате Кемеровской области»

     Докл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     27. О принятии Закона Кемеровской области «О социальных выплатах гражданам, лишившимся жилого помещения в результате землетрясения»

     Докл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     28. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест»

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна 

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроект принят в первом чтении на 9 сессии. Замечаний ко второму чтению не поступило. Законопроект предусматривает, что работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников.

 

     29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна 

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроект принят в первом чтении на 9 сессии. Замечаний ко второму чтению не поступило. Представленным законопроектом предлагается привести в соответствие с нормами федерального законодательства Закон Кемеровской области «О размере и порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка», что будет в целом способствовать более эффективной реализации права граждан на получение ежемесячного пособия на ребенка.

 

     30. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере здравоохранения»

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна 

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О пенсиях Кемеровской области»

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна 

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     32. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»

     Докл.: Синицына Ирина Николаевна 

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     33. О принятии Закона Кемеровской области «О займах высококвалифицированным специалистам, переселившимся из Украины на постоянное место жительства в Кемеровскую область, в 2014-2015 годах»

     Докл.: Литвин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Законопроектом предлагается для привлечения высококвалифицированных специалистов из Украины, переселившимся на постоянное место жительство в Кемеровскую область, предоставить право на получение льготного жилищного займа для обеспечения жилыми помещениями. Займы будут предоставляться на срок до 20 лет, без первоначального взноса, под 0 процентов годовых.

 

     34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Кемеровской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

     Докл.: Литвин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     35. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»

     Докл.: Литвин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     36. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах»

     Докл.: Синицын Алексей Владимирович 

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации

 

     Проект закона был разработан с целью приведения областных законов «О выборах Губернатора Кемеровской области», «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области» в соответствие с последними изменениями федерального законодательства и в первом чтении был принят на 9-й сессии областного Совета.

     Ко второму чтению представлена таблица поправок, в которой законопроект изложен в новой редакции:

     - добавлена новая статья, которой вносятся изменения в Закон Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» в соответствии с изменениями в федеральном избирательном законодательстве;

     - внесены поправки в Законы Кемеровской области «О выборах Губернатора Кемеровской области», «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области».

     Общими для законов являются изменения, в соответствии с которыми не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Предлагается установить процессуальные гарантии, обеспечивающие возможность восстановления пассивного избирательного права граждан, судимость которых снята или погашена, в случае принятия нового уголовного закона, в соответствии с которым совершенное ими деяние более не признается тяжким или особо тяжким преступлением.

 

     37. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровской области»

     Докл.: Синицын Алексей Владимирович 

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, связям с общественностью и средствами массовой информации

 

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

 

     38. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере лесных и земельных отношений»

     Докл.: Котов Михаил Михайлович 

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Ко второму чтению, в связи с изменением федерального законодательства, подготовлена таблица поправок. Изменения коснулись полномочий департамента лесного комплекса Кемеровской области в части охраны, защиты и воспроизводства лесов установленные статьей четвертой Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений».

 

     39. О принятии Закона Кемеровской области «О признании утратившим силу Закона Кемеровской области «О защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении (удочерении) их иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна 

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     В первом чтении законопроект был принят на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 26 декабря 2013 года. Закон признается утратившим силу в результате удовлетворения протеста прокурора Кемеровской области от 17.10.2013.

     Для принятия во втором чтении законопроект подготовлен комитетом без таблицы поправок.

 

     40. Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Кемеровской области за 2013 год

     Докл.: Долголевец Александр Васильевич 

     председатель контрольно – счетной палаты Кемеровской области

     Содокл.: Шурыгин Олег Иванович 

     председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Основными направлениями деятельности КСПКО в отчетном году стали:

     Проведение плановых и внеплановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

     Проведение совместных со Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР) аналитических мероприятий.

     Обобщение, систематизация (группировка) и анализ нарушений и недостатков, выявленных в результате проведенных КСПКО мероприятий, выработка предложений по их устранению.

     Мониторинг и анализ реализации предложений КСПКО по устранению нарушений и недостатков, направленных органам государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области.

     Подготовка аналитических записок по итогам анализа результатов мероприятий, проведенных КСПКО, направление их Губернатору Кемеровской области, Председателю Совета народных депутатов Кемеровской области, в адрес других органов государственной власти.

     Анализ основных проблем развития внешнего финансового контроля, выработка предложений по их решению.

     В целом за прошедшие 6 лет палата выявила нецелевое использование бюджетных средств более чем на 200 миллионов рублей – это значительно больше тех 150 миллионов рублей, которые были выделены на ее содержание в этом периоде.

     За эти же 6 лет палата выявила финансовые нарушения, недостатки и резервы на сумму более 25 миллиардов рублей.

     На основе анализа выявленных палатой нарушений в результате плодотворной совместной работы всех органов государственной власти Кемеровской области были приняты управленческие решения, что нашло отражение в совершенствовании нормативно-правовой базы Кемеровской области и привело к сокращению расходов бюджетов.

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь