2012 год

Повестка с аннотацией вопросов пятьдесят первой  сессии

Совета народных депутатов Кемеровской области

05.07.2012

 

     1.  О проведении кормозаготовительных и уборочных работ на территории Кемеровской области в 2012 году и об объединении государственных предприятий в сфере агропромышленного комплекса Кемеровской области

Докл.: Шабанов Валерий Алексеевич -

заместитель Губернатора Кемеровской области по агропромышленному комплексу

 

     В связи с особенностями прошедшей зимы (сильные морозы и низкий снежный покров привели к существенной гибели озимых культур), а также наступившей засухой в регионе прогнозируется снижение урожайности. Для обеспечения региона необходимым количеством продовольствия потребуются дополнительные меры государственной поддержки. Планируется  в полном объеме освоить бюджетные средства, предусмотренные на страхование посевов. Предусмотрено объединение государственных предприятий  ГПКО «Кузбасская агропромышленная компания» и ГПКО «Сельский дом» с целью решения задач в агропромышленном комплексе.

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

     2. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Докл.: Ващенко Сергей Николаевич -

заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     В изменениях предусматривается увеличение доходной и расходной частей бюджета на 501,5 млн. рублей, без изменения дефицита.

     В доходной части бюджета увеличивается налог на доходы физических лиц на 200 млн. рублей и безвозмездные поступления на 301,5 млн. рублей  в том числе : 

субсидии  55,5 млн. рублей:

- на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в сумме 6,1 млн. рублей;

- на приобретение искусственных футбольных покрытий с комплектующими материалами для оснащения футбольных полей профильных спортивных школ в сумме 8,4 млн. рублей;

- на организацию дистанционного обучения инвалидов в сумме 14,1 млн. рублей;

- на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое устройство начинающим фермерам в сумме 9,9 млн. рублей;

- на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм в сумме 16,9 млн. рублей;

субвенции  299,4 млн. рублей:

- на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью на 7 млн. рублей;

- на обеспечение жильем ветеранов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на 291,8 млн. рублей;

прочие безвозмездные поступления сокращены на 53,4 млн. рублей.

 

     В расходной части бюджета средства, полученные из федерального бюджета направлены по целевому назначению на соответствующие разделы бюджетной классификации:

- национальная экономика 9,1 млн. рублей

- жилищно-коммунальное хозяйство 102,6 млн. рублей

-  образование 54,9 млн. рублей;

- здравоохранение  6,6 млн. рублей;

- социальная политика 303,8 млн. рублей;

- физическая культура и спорт 8,6 млн. рублей.

Собственные средства областного бюджета направляются на увеличение долгосрочных целевых программ в том числе:

«Чистая вода» 50 млн. рублей,

«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села»  23,2 млн. рублей,

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности энергосбережения на территории КО» 54,8 млн. рублей,

«Здоровье кузбассовцев» 38 млн. рублей,

 «Капитальный ремонт жилищного фонда» 20 млн. рублей.

В результате проведенных изменений общие параметры бюджета на 2012 год следующие:

по доходам 88 429 340,2  тыс. рублей;

по расходам  96 574 479,6 тыс. рублей;

дефицит бюджета 8 145 139,4 тыс. рублей.

 

     3.  О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович -

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Законопроектом предлагается с 1 января 2013 года передать органам местного самоуправления государственное полномочие по предоставлению областного материнского (семейного) капитала.

 

     4.  О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы  государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2012 год»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович -

заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Законопроектом увеличивается стоимость программы на 126 млн. рублей

 

     5.  О проекте закона Кемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»

Докл.: Кузнецов Сергей Николаевич -

заместитель Губернатора Кемеровской области по промышленности, транспорту и предпринимательству

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович -

заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства

 

Законопроектом устанавливается порядок перемещения транспортных средств на штраф-стоянки, порядок хранения и оплаты за перемещение и хранение, порядок возврата транспортных средств.

 

     6.  О проекте закона Кемеровской области «О государственной поддержке отдельных жилищно-строительных кооперативов»

Докл.: Макин Максим Александрович -

заместитель Губернатора Кемеровской области по строительству

Содокл.: Шурыгин Олег Иванович -

заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства

 

Законопроектом устанавливаются меры господдержки жилищно-строительных кооперативов все члены которых являются многодетными семьями. Поддержка оказывается в том числе путем предоставления субсидий.

 

 

Блок вопросов, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы

 

     7.  О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Кемеровской области «О  статусе и границах муниципальных образований»

Докл.: Вержицкий Григорий Анатольевич -

председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов

Содокл.: Курасов Александр Александрович -

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

     Субъектом права законодательной инициативы выступает Кемеровский городской Совет народных депутатов.

Законопроектом закрепляется передача от Кемеровского муниципального района городу Кемерово следующих территорий:

- вдоль автомобильной дороги М53 «Байкал» (северный выезд из города в направлении г. Мариинска), площадь территории около 8, 96 га для строительства стационарного поста весового контроля;

- западнее территории жилого района Кедровка, площадь территории около 16,0 га для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям.

 

 

Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

         8.  О проекте федерального закона № 7783-6 «О внесении изменений в статью 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Докл.: Курасов Александр Александрович -

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

     Проблема подросткового алкоголизма в Российской Федерации сегодня перестала быть сугубо медицинской или правоохранительной, она достигла уровня государственной.

Авторами законопроекта предлагается усиление ответственности за розничную продажу  несовершеннолетним алкогольной продукции:

административный штраф, налагаемый на граждан и должностных лиц увеличивается  в 10 раз - до 30-ти  -  50 тысяч рублей и  до 100 - 200 тысяч рублей соответственно, а  для юридических лиц штраф увеличивается с  нынешних 80 - 100 тысяч рублей  до 300 - 500 тысяч рублей.

     Советом народных депутатов Кемеровской области предлагаются поправки, которые направлены на устранение несоответствия размеров штрафов, предусматриваемых законопроектом,  с общими положениями части 1 статьи 3.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми размер административного штрафа для граждан не должен превышать пяти тысяч рублей,  для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей.

 

     9. О назначении на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области

Докл.: Долголевец Александр Васильевич -

председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области

Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Предлагается на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области назначить Егорову Светлану Леонидовну.

 

     10. О назначении аудиторов-руководителей инспекций контрольно-счетной палаты Кемеровской области

Докл.: Долголевец Александр Васильевич -

председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области

Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     Предлагается на сессии утвердить новый состав аудиторов-руководителей инспекций контрольно-счетной палаты. 

Ранее Законом вместо должности аудитора были введены должности аудиторов-руководителей инспекций контрольно-счетной палаты в количестве трех единиц с одновременным переводом в другую категорию оплаты труда, что повышает денежное содержание и их ответственность.

 

     11.  О коллегии контрольно-счетной палаты Кемеровской области

Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     В связи с утверждением нового состава контрольно-счетной палаты Кемеровской области предлагается утвердить новый состав коллегии контрольно-счетной палаты Кемеровской области.

 

     12.  О проекте закона Кемеровской области «О защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении их гражданами США и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории США»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

     Законопроектом предлагается запретить на территории Кемеровской области усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами Соединенных Штатов Америки и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории США, за исключением близких родственников, при условии документального подтверждения родства.

 

     13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты  (положения законодательных актов) Кемеровской области в сфере управления государственной собственностью Кемеровской области»

Докл.: Козлова Елена Викторовна -

председатель комитета по вопросам предпринимательства, инноваций и имущественных отношений

 

     Законопроект разработан с целью приведения законодательных актов  (положений законодательных актов) Кемеровской области в сфере управления государственной собственностью Кемеровской области в соответствие с действующим федеральным законодательством. Кроме того, изменения в документы вносятся исходя из правил юридической техники и практики правоприменения.

 

     14.  О проекте закона Кемеровской области «О некоторых вопросах деятельности граждан по сдаче в аренду (наем) жилых помещений в Кемеровской области»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович -

заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства

 

     Законопроектом устанавливаются отдельные положения регулирующие деятельность по сдаче в аренду жилых помещений и направленные на легализацию данной деятельности. Участковые полиции совместно с ТСЖ, УК, органами регистрации граждан по месту жительства проводят мероприятия по выявлению граждан незаконно проживающих в жилых помещениях (без регистрации) и направляют информацию в Налоговую инспекцию для проведении проверки собственников по уплате налогов и привлечении к ответственности.

 

     15.  О проекте федерального закона № 89417-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Законопроект разработан в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Вводятся единые знаки информационной продукции в графической форме для всех видов информационной продукции в соответствии с возрастной классификацией для однозначного их понимания гражданами Российской Федерации и предусматривается, что текстовое сообщение об ограничении распространения информационной продукции выполняется на русском языке

     Изменяется порядок проведения экспертизы информационной продукции, устраняется избыточность полномочий федерального органа исполнительной власти.

     Кроме того, законопроектом вносится ряд технических правок, в том числе частями 3 и 4 статьи 1 законопроекта вносится правка юридико-технического характера, исключающая по тексту Федерального закона ссылки на технические регламенты.

     Проект федерального закона направлен на создание механизмов принудительного блокирования интернет-страниц, содержащих информацию, запрещенную для  распространения на территории Российской Федерации, хостинг-провайдерами, операторами связи. Также законопроектом вводится обязанность владельцев интернет-сайтов удалить интернет-страницу, на которой размещается запрещенная к распространению информация, после получения соответствующего уведомления от хостинг-провайдера.

 

     16.  Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к городским и районным Советам народных депутатов

Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

 

     Обращение депутатов вызвано обеспокоенностью ситуацией, сложившейся в отношении защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с этим Совет народных депутатов Кемеровской области обращается к городским  и районным Советам народных депутатов и рекомендует:

1. Рассмотреть на сессиях Совета народных депутатов, заседаниях профильных комитетов вопросы по созданию системы подбора кандидатов в приемные родители, их подготовки, непрерывного сопровождения и обеспечения юридической, медицинской и педагогической помощью.

2. Проводить при помощи средств массовой информации, социальной рекламы пропаганду создания приемных семей для формирования у населения позитивного отношения к приемной семье и уменьшения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Совместно с администрациями муниципальных образований, общественными организациями усилить контроль по защите интересов и прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Блок вопросов второго чтения

 

     17.  О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     18. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»

Докл.: Курасов Александр Александрович -

председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     19.  О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     20.  О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об утверждении Территориальной программы  государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области  на 2012 год»

Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     21.  О принятии Закона Кемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович -

заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     22.  О принятии Закона Кемеровской области «О государственной поддержке отдельных жилищно-строительных кооперативов»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович -

заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     23.  О принятии Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах деятельности граждан по сдаче в аренду (наем) жилых помещений в Кемеровской области»

Докл.: Шурыгин Олег Иванович -

заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     24.  О принятии Закона Кемеровской области «О защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении их гражданами США и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории США»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Ко второму чтению замечаний и предложений  не поступило.

 

     25.  О внесении изменений в постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 08.11.2008 № 6 «О составе комитетов и комиссии Совета народных депутатов Кемеровской области»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

Проектом постановления предлагается ввести Курасова Александра Александровича в состав комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области.

 

     26.  О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.12.2011г. № 1581 «Об утверждении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2012 год»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

     Проектом постановления предлагается внести ряд изменений в примерный план законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2012 год. Изменения в план вносятся на основании предложений поступивших от комитетов Совета. Так рассмотрение отдельных законопроектов переносится на третий и четвертый кварталы 2012 года. Из плана исключаются законопроекты  «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О потребительской корзине на 2012 -2013 год»;  "О внесении изменений в закон Кемеровской области "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды".

Изменения обусловлены тем, что не приняты ожидаемые изменения Федерального законодательства.

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь