2011 год

Повестка с аннотацией вопросов двадцать восьмой сессии

     Совета народных депутатов Кемеровской области

     22.09.2010

      

     1.     О ходе расследования уголовных дел, связанных с деятельностью ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» и ОАО «Новокузнецкая энергетическая компания»

     Докл.: Елин Александр Николаевич -

     начальник ГУВД по Кемеровской области

     Докл.: Халезин Александр Павлович -

     прокурор Кемеровской области

     По итогам рассмотрения информации начальника ГУВД по Кемеровской области и прокурора Кемеровской области планируется принять постановление.

     Блок вопросов, внесенных  Губернатором Кемеровской области

      

     2.     О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

     Докл.: Ващенко Сергей Николаевич -

     заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

     Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Законопроектом предлагается на 2010 год, увеличить общий объем доходов на 5 220,5 млн. рублей и расходов на 5 642 млн. рублей

     В доходной части бюджета увеличены суммы поступлений по:

     налогу на прибыль организаций на 3 000 млн. рублей,

     налогу на доходы физических лиц на 404,9 млн.

     транспортному налогу на 178,1 млн. рублей

     безвозмездные поступления из федерального бюджета на  1202,9 млн. рублей,

     прочие безвозмездные поступления на 505,1 млн. рублей.

     Налог на совокупный доход уменьшен на 224,1 млн. рублей в связи с сокращением налогооблагаемой базы и с учетом динамики поступлений налога в текущем году.

     В расходной части бюджета средства распределены на следующие разделы бюджетной классификации:

     национальная экономика - 373,2 млн. рублей,

     жилищно-коммунальное хозяйство - 385,5 млн. рублей,

     образование - 472 млн. рублей,

     здравоохранение и спорт - 694,1 млн. рублей,

     социальная политика - 69,1 млн. рублей,

     межбюджетные трансферты - 3559,8 млн. рублей.

     По четырнадцати (из 26 имеющихся) долгосрочным целевым программам предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 1 227 млн. рублей.

     Увеличен перечень и объемы финансирования региональных адресных программ на 1 229,2 млн. рублей. Введены шесть новых региональных адресных программ.

      Дефицит областного бюджета увеличен на 421,4 млн. рублей, но процент дефицита сохранен на прежнем уровне 12 %.

     Параметры областного бюджета на 2010 год составят:

     по доходам 74878,8 млн. руб.

     по расходам 81582 млн. руб.

     дефицит бюджета 6703,2 млн. руб. или 12 %.

     Параметры планового периода на 2011 и 2012 годы не изменены.

      

     3.     О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 3-1 Закона Кемеровской области «О бюджетном процессе  в Кемеровской области»

     Докл.: Ващенко Сергей Николаевич -

     заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

     Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Законопроект разработан  в связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ в части уточнения сроков составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об их исполнении.

     Настоящим законопроектом предлагается дату 15 октября заменить на 1 ноября. Изменение срока внесения проекта закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов Кемеровской области позволит отразить более точную информацию о межбюджетных трансфертах и соответственно позволит составить более реалистичные проекты бюджетов.

      

      

     4.     О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области»

     Докл.: Ващенко Сергей Николаевич -

     заместитель Губернатора Кемеровской области - начальник главного финансового управления Кемеровской области

     Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Законопроект разработан в связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ в части уточнения сроков составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об их исполнении.

     Пунктом 6 статьи 136 БК РФ было установлено, что  в случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решения  об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Настоящим законопроектом предлагается установить срок не позднее 1 февраля текущего финансового года.

      

     5.     О проекте закона Кемеровской области «О займах в связи с аварией на шахте «Распадская»

     Докл.: Сибиль Антон Валерьевич -  

     заместитель Губернатора Кемеровской области по строительству

     Содокл.: Козлова Елена Викторовна -

     председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

      

     Закон принимается в целях улучшения жилищных условий совершеннолетних детей граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварии на шахте «Распадская» ОАО «Распадская» (далее - шахта «Распадская»).

     Предлагаемый проект закона предусматривает право детей (в том числе усыновленных, удочеренных) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварии на шахте «Распадская», на получение долгосрочного целевого жилищного займа для приобретения или строительства жилого помещения.

     Займы будут предоставляться за счет средств областного бюджета сроком до 20 лет без внесения первоначального взноса и без уплаты процентов за пользование займом без признания детей нуждающимися.

     Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения или дополнения других законов Кемеровской области.

      

     6.     О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области

     Докл.: Руднева Елена Леонидовна -

     заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

     Содокл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     В целях поддержки семей работников, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий, несчастных случаев на угледобывающем производстве коллективными договорами, локальными нормативными актами, а также соглашениями между Администрацией Кемеровской области и предприятиями угольной промышленности предусматриваются меры поддержки таких семей, в том числе оплата обучения студентов, повышенные стипендии. Однако в случае ликвидации организации угольной промышленности, возможность на получение указанных гарантий за счет средств работодателя утрачивается.

     Для сохранения имевшихся или имеющихся гарантий на получение образования законопроектом предлагается после ликвидации предприятия финансировать за счет средств областного бюджета обучение студентов очной формы обучения, учащихся на платной основе в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, и выплачивать им ежемесячную социальную выплату (стипендию). Указанные меры будут предоставляться в случае ликвидации, которая уже произошла или произойдет после вступления в силу закона.

     Финансирование закона будет производиться в пределах средств областного бюджета, определенных на реализацию закона Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области».

      

      7.     О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам»

     Докл.: Руднева Елена Леонидовна -

     заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта

     Содокл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     Законопроектом предлагается внести следующие изменения.

     1. Одним из направлений развития дошкольного образования является открытие дошкольных групп при школах, т.к. это менее затратно, чем строительство детских садов. Законопроектом предлагается изменить порядок расчета части субвенции, выделяемой на обеспечение дошкольного образования,  и производить расчет на одного, а не на группу воспитанников.

     2. В соответствии с действующей редакцией закона с 2006 по 2010 год был предусмотрен «обязательный период адаптации», который был необходим для «сглаживания» объема субвенций каждому муниципальному образованию, в течение которого школы должны были оптимизировать свои расходы. В 2010 году адаптационный период закончился. Однако на сегодняшний день не все сельские территории смогли в полной мере оптимизировать свои расходы. В этой связи Губернатором Кемеровской области было принято решение о продлении периода адаптации до 2012 года включительно. Это позволит не допустить резких отклонений в оплате труда работников в малочисленных сельских школах.

     3. Одной  из составных частей приоритетного национального проекта «Образование» является организация дистанционного обучения детей-инвалидов. В этой связи в методику введен норматив на новый вид обучения - дистанционное обучение детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому.

     4. Кроме этого, вносится изменение в порядок расчета показателя численности обучающихся, применяемого для формирования объема субвенции. Для расчета норматива численности обучающихся на предстоящий финансовый год вместо расчетного среднегодового значения (применяемого в настоящее время) предлагается использовать данные форм федерального государственного статистического наблюдения за текущий учебный год.

     5. Законопроектом предлагается уточнить размер коэффициента на содержание персонала, не осуществляющего учебный процесс (административно-управленческий, учебно-вспомогательный, технический и прочий обслуживающий персонал). Это будет способствовать достижению оптимальной численности прочего персонала, размер которой установлен Правительством РФ и составляет 53 процента от численности педагогического персонала.

     Реализация закона не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета так как, при введении в норматив нового вида обучения, одновременно предлагается уменьшить размеры ряда финансовых коэффициентов.

      

     8.     О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений»

     Докл.: Витковская Наталья Славиевна -

     председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области

     Содокл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

      

     Законопроект разработан с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством и устранение пробела в правовом регулировании вопросов разграничения полномочий в сфере земельных отношений.

     Предлагается наделить специальный орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере земельных отношений (комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области), полномочием по принятию и рассмотрению ходатайства и документов о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

      

     Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

      

     9.     О назначении мировых судей в Кемеровской области

     Докл.: Кирюшин Алексей Николаевич -

     и.о. председателя Кемеровского областного суда

     Содокл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

      10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О Резервном фонде Кемеровской области»

     Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Настоящий законопроект дополняет действующий Закон Кемеровской области «О Резервном фонде Кемеровской области»  положениями о порядке  принятия решения об использовании средств Резервного фонда Кемеровской области.

     Согласно нововведению, предложения по использованию средств Резервного фонда вносятся в Коллегию Администрации Кемеровской области исполнительными органами государственной власти Кемеровской области с обоснованием размера и целей использования средств. Решение об использовании средств Резервного фонда  принимается  распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.

      

     11. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции»

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

      

     Целью разработки и принятия проекта закона является приведение областного законодательства в соответствие с действующим федеральным законодательством, а также устранение несоответствия (коллизии) между положениями Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции» и Закона Кемеровской области «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области».

     Законопроектом предлагается заменить понятие «кадастровый план» на понятие «кадастровый паспорт» и уточнить формулировку в части соответствия нормам законодательства..

      

     12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Кемеровской области «О культуре»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

     Законопроектом предлагается предоставить право Коллегии Администрации Кемеровской области определять порядок назначения и условия возврата единовременного социального пособия молодым специалистам.

     Молодым специалистам по окончанию образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования и заключившим до 20 сентября года окончания указанных учебных заведений трудовые договоры с расположенными в сельской местности государственными или муниципальными учреждениями культуры, выплачивается единовременное социальное пособие.

     Для получения данного пособия молодым специалистам необходимо было заключить срочный трудовой договор на три года. Но заключение данного договора противоречит нормам Трудового кодекса.

     Таким образом, по предложению областной прокуратуры в действующий закон вводится норма, когда единовременное социальное пособие возвращается молодым специалистом в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения 3 лет с момента его заключения.

      

     13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах и референдумах»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Законопроект вносят депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов, Н.В. Зинкевич, В.А. Волчек, А.А. Курасов, В.М. Ходько.

     Законопроект предусматривает передачу депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее установленного минимального процента, но не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Каждому такому списку кандидатов передается один депутатский мандат.

     Политическая партия, получившая депутатские мандаты таким образом, получает право иметь своих представителей в региональных и муниципальных избирательных комиссиях, регистрировать своих депутатов на следующих выборах без сбора подписей избирателей и получать бесплатное эфирное время на государственных и муниципальных каналах телерадиовещания в случае ее участия в инициировании референдума.

      

     14. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 6‑3 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Проект закона вносят депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек и С. В. Конюхов.

     В действующей редакции Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»  предусмотрена административная ответственность за уничтожение сухой травы и иной растительности путем поджога.

     Законопроектом предлагается усилить ответственность по данной статье в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей (ранее - до 2 тыс. рублей); на должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. рублей (ранее - до 10 тыс. рублей); на юридических лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. рублей (ранее - до 30 тыс. рублей).

      

     15. О протесте прокурора Кемеровской области от 05.08.2010 № 7/2-5-2010 на абзац 3 статьи 24 Закона Кемеровской области от 15.04.96 № 2-ОЗ «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     В адрес Совета народных депутатов Кемеровской области поступил протест прокурора Кемеровской области на положение Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области», в соответствии с которым депутату Совета народных депутатов, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, в случае прекращения осуществления данной деятельности предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия в другой организации.

     Проанализировав доводы прокуратуры и мнение депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, предлагается протест прокурора Кемеровской области удовлетворить.

      

      16. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 24 Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Проект закона вносит депутат Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек.

     В адрес Совета народных депутатов Кемеровской области поступил протест прокурора Кемеровской области на абзац третий статьи 24 Закона Кемеровской области от 15.04.96 № 2-ОЗ «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области». В настоящем законопроекте опротестованное положение Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области» предлагается признать утратившим силу.

      

     17. О протесте прокурора Кемеровской области от 28.07.2010 № 7/2-5-2010 на статьи 37-1, 50-1, подпункты 8,9 пункта 1 статьи 64  Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в  Кемеровской области» (в редакции Закона Кемеровской области от 28.06.2010 № 68-ОЗ)

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     В адрес Совета народных депутатов Кемеровской области поступил протест прокурора Кемеровской области о признании противоречащими федеральному законодательству отдельных норм Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», в частности, установление административной ответственности должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.

     В адрес Совета народных депутатов Кемеровской области поступил протест прокурора Кемеровской области о признании противоречащими федеральному законодательству отдельных норм Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», в частности, установление административной ответственности должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.

     Проанализировав доводы прокуратуры и мнение депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, а также учитывая, что в соответствии с Конституцией РФ административное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов, предлагается протест прокурора Кемеровской области отклонить.

      

     18. О требовании прокурора Кемеровской области от 30.07.2010   № 86-14-2010 об изменении нормативного правового акта

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     В адрес Совета народных депутатов Кемеровской области поступило требование прокурора Кемеровской области об изменении  Закона Кемеровской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Кемеровской области». По мнению прокурора Кемеровской области данный закон не содержит положений о способах обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей, порядке ознакомления пользователей с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, порядке организации доступа к информации о деятельности мировых судей, размещаемой на официальных сайтах в Интернете.

     В адрес Совета народных депутатов Кемеровской области поступило требование прокурора Кемеровской области об изменении  Закона Кемеровской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Кемеровской области». По мнению прокурора Кемеровской области данный закон не содержит положений о способах обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей, порядке ознакомления пользователей с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах, порядке организации доступа к информации о деятельности мировых судей, размещаемой на официальных сайтах в Интернете.

     Проанализировав доводы прокуратуры и учитывая, что ознакомление пользователей с информацией о деятельности мировых судей в Кемеровской области осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», предлагается требование прокурора Кемеровской области отклонить.

      

     19. О рекомендациях депутатских слушаний «О модернизации здравоохранения в Кемеровской области на 2011-2012 годы»

     Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна -

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

      

     1.Одобрен проект программы «Модернизация здравоохранения в Кемеровской области на 2011 - 2012 годы», представленный заместителем Губернатора Кемеровской области   А.С. Сергеевым и начальником департамента охраны здоровья населения Кемеровской области В.К. Цоем.

     2. Рекомендовано:

     Совету народных депутатов Кемеровской области:

     - продолжить работу по законодательному обеспечению и  осуществлять постоянный контроль за реализацией комплекса мероприятий по модернизации здравоохранения в Кемеровской области.

     3.Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области:

     - разработать и принять подзаконные акты, обеспечить финансирование расходов областного бюджета на реализацию программы модернизации здравоохранения в Кемеровской области.

     4. Органам местного самоуправления, городским и районным Советам народных депутатов:

     - заслушать информацию и  взять на особый депутатский  контроль обеспечение исполнения мер, направленных на реализацию программы модернизации здравоохранения в муниципальных образованиях.

      

     Блок вопросов второго чтения

      

     20. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

     Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     21. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 3-1 Закона Кемеровской области «О бюджетном процессе  в Кемеровской области»

     Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

           Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

           

     22. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области»

     Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

           Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     23. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О Резервном фонде Кемеровской области»

     Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     24. О требовании прокурора Кемеровской области об изменении нормативного правового акта

     Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Настоящим Постановлением предлагается требование прокурора Кемеровской области от 19.08.2010 № 86-14-2010 об изменении Закона Кемеровской области от 15.07.2009 № 90-ОЗ «О Резервном фонде Кемеровской области» удовлетворить.

     Комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области поручается подготовить проект закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О Резервном фонде Кемеровской области», который в двух чтениях выносится на рассмотрение текущей сессии.

      

     25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     Для принятия закона во втором чтении комитетом подготовлена таблица поправок.

     По инициативе Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева с 1 января 2011 года педагогическим работникам образовательных учреждений - молодым специалистам увеличивается ежемесячное социальное пособие:

     с 800 до 850 рублей - при стаже работы до одного года;

     с 600 до 640 рублей при стаже работы от одного года до двух лет;

     с 400 до 420 рублей при стаже работы от двух до трех лет;

     с 1000 до 1060 рублей - при стаже работы до трех лет и наличии диплома с отличием.

     Педагогическим работникам - ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда ежемесячное социальное пособие увеличивается с 700 до 740 рублей.

     Педагогическим работникам - ветеранам труда, имеющим почетное звание «Народный учитель», ежемесячное социальное пособие увеличивается с 1000 до 1060 рублей.

     Педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года», ежемесячное социальное пособие увеличивается с 3000 до 3180 рублей.

     Для реализации указанных мер социальной поддержки в 2011 году  необходимо дополнительно 1023 тыс. рублей, которые предусмотрены в областном бюджете.

     Кроме того, по предложению областной прокуратуры в действующий закон вводится норма, когда единовременное социальное пособие возвращается молодым специалистом в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения 3 лет с момента его заключения.

      

     26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

     Законопроект подготовлен к принятию без таблицы поправок.

      

     27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Кемеровской области «О культуре»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      Законопроект подготовлен к принятию без таблицы поправок.

      

     28. О признании утратившим силу постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.10.2000 № 730 «Об утверждении Положения об областной стипендии имени М.П. Сметанникова»

     Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     Данное постановление признается утратившим силу в связи с подготовкой единого проекта постановления Коллегии Администрации Кемеровской области по всем областным именным стипендиям, в которое войдет областная стипендия имени М.П. Сметанникова.

      

     29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах и референдумах»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Ко второму чтению подготовлена таблица поправок, дополняющая законопроект положениями, связанными с изменением федерального законодательства:

     изменяется порядок досрочного голосования при проведении референдумов, единственным основанием для досрочного голосования при проведении выборов является нахождение избирательных участков в труднодоступных и отдаленных местах;

     вводится норма об обязательности предоставления собственником помещения для агитации всем кандидатам (избирательным объединениям), если он предоставил это помещение одному из кандидатов (объединений);

     уточняется порядок предоставления избирательными объединениями сведений о кандидатах (списках кандидатов) в избирательные комиссии;

     срок полномочий избирательных комиссий, работающих на постоянной основе увеличивается с четырех до пяти лет.

      

      30. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 6-3 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Проект закона принят в первом чтении на 26-й сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.

     В связи с изменением федерального законодательства корректируются отдельные положения Закона Кемеровской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности», в частности, уточнено понятие выборного должностного лица местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. Органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно определять порядок принятия муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление гарантий депутатам представительных органов муниципальных образований и лицам, замещающих муниципальные должности.

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     32. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 24 Закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области»

     Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     33.  О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений»

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

      

     34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции»

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

     Ко второму чтению замечаний и предложений не поступило.

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь