2011 год

1. Об итогах работы ГУВД по Кемеровской области в 2009 году и о реформе МВД в Российской Федерации

Докл.: Елин Александр Николаевич -

     начальник ГУВД по Кемеровской области

      

     2. О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Кемеровской области в 2009 году

Докл.: Волков Николай Алексеевич -

     Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области

      

     Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

      

     3. О внесении изменений в постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.09.2007 № 2406  «О санкционировании государственной гарантии ООО Инженерно-строительная фирма «Новые технологии»

Докл.: Буймов Евгений Александрович -

     заместитель Губернатора Кемеровской области по строительству

Содокл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Пролонгация государственной гарантии Кемеровской области.

      

     В 2007 году была предоставлена государственная гарантия ООО Инженерно-строительной фирме «Новые технологии» в обеспечение обязательств по кредиту полученному в ОАО «Банк Москвы» для финансирования строительства внутриквартальных сетей и дорог микрорайона № 1 города-спутника «Лесная поляна»  на сумму 522 734  тыс. рублей (сумма основного долга 400 млн. рублей) сроком на три года с уплатой процентной ставки за пользование кредитом в размере 11 процентов годовых.

      

     По состоянию на 01.02.2010 погашен кредит в сумме 60 млн. рублей и причитающиеся к погашению проценты.

      

     В целях оказания финансовой поддержки  и своевременного выполнения обязательств перед банком предлагается продлить срок действия гарантии до 24.10.2012 года и в размере 419 481 335 рублей (с суммой основного долга 340 млн. рублей) с учетом процентной ставки 13,75 процента годовых.

      

     4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

Докл.: Буймов Евгений Александрович -

     заместитель Губернатора Кемеровской области по строительству

Содокл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

      

     В целях реализации Закона Кемеровской области «Об обеспечении жильем ветеранов» от 28.01.2009     № 3-ОЗ данным законопроектом органы местного самоуправления наделяются полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам, в том числе по обеспечению их  жильем.

      

     Законопроект передает также полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

      

     Законопроект усилит адресное и оперативное использование средств на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, проживающих на территории конкретного муниципального образования (городского округа, муниципального района).

      

     5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями и порядке их предоставления»

Докл.: Сергеев Алексей Станиславович -

     заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам социальной политики

Содокл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

      

     Данным законом предусмотрено предоставление жилья в натуральной форме по договорам социального найма для отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов ВОВ. Однако  ветеранам  ВОВ,  предоставление жилья регламентируется отдельным Законом Кемеровской области от 28.01.2009     № 3-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов», который специально для них был принят на январской сессии. Поэтому в целях устранения правовых коллизий, необходимо исключить категории ветеранов ВОВ из Закона «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями и порядке их предоставления»

      

     6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Докл.: Арутюнян Ерем Гекторович -

     начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области

Содокл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством.

      

     Исключена статья о единой дежурно-диспетчерской службе области, которые были созданы в муниципальных образованиях, поскольку в области действует федеральное государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС РФ по Кемеровской области».

      

     Включено положение о том, что для ликвидации ЧС привлекаются силы гражданской обороны.

 

     Определены полномочия Губернатора Кемеровской области в сфере защиты населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций:

  • предоставлено право принимать правовые акты;
  • устанавливать на территории области или в отдельных ее местностях режимы: повышенной готовности либо чрезвычайной ситуации;
  • принимает решение об оказании помощи органам МСУ для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • осуществляет подготовку загородной зоны в безопасных районах к размещению эвакуированного населения и развертывание лечебных учреждений, обеспечивает их работу;

      

     Определены полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области:

  • принимает правовые акты в пределах своей компетенции, обеспечивает их исполнение;
  • принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и обеспечивает их проведение;
  • обращается за оказанием помощи к Правительству Российской Федерации при недостаточности собственных сил и средств для ликвидации последствий ЧС;
  • создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

      

     Определены полномочия Администрации Кемеровской области:

  • осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты от ЧС;
  • обучение населения;
  • сбор и обмен информацией в области защиты от ЧС;
  • обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения о ЧС;
  • проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ЧС.

      

     Исключена статья регламентирующая проведение государственной экспертизы в области защиты населения от ЧС.

      

     Исключена глава об ответственности за нарушение законодательства в области защиты населения от ЧС, поскольку ответственность установлена федеральным законодательством.

      

     Блок вопросов, внесенных депутатами СНД КО

 

     7. О назначении мирового судьи в Кемеровской области

Докл.: Дорохов Александр Александрович -

     председатель Кемеровского областного суда

Содокл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Предлагается назначить на 5-летний срок полномочий Бородкина Игоря Александровича мировым судьей судебного участка № 1 Заводского района города Новокузнецка.

 

     8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О законодательной деятельности в Кемеровской области»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

      

     Субъектом права законодательной инициативы выступают депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области: Н.И. Шатилов, Н.В. Зинкевич, А.Ю. Микельсон, В.А. Волчек.

      

     В действующем законодательстве Кемеровской области содержатся нормы о проведении антикоррупционной экспертизы законопроектов как Советом народных депутатов Кемеровской области так и возможность проведения дополнительной (внешней) антикоррупционной экспертизы.

      

     Настоящим законопроектом, устанавливается право проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов и порядок ее проведения. Статью 15-2  Закона предлагается дополнить положением о том, что порядок проведения данной экспертизы утверждается Регламентом Совета народных депутатов Кемеровской области.

      

     9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении поправки в Устав Кемеровской области»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Субъектом права законодательной инициативы выступают депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области Бенедиктов А.В., Бобровская И.Г., Волчек В.А., Горобцов Б.С., Емельянов Ю.П., Зинкевич Н.В., Клещевский Ю.Н., Козлова Е.В., Конюхов С.В., Косяненко Е.В., Курасов А.А., Микельсон А.Ю., Соловьева Г.М., Ходько В.М., Шавгулидзе М.Г.

      

     Поправка в статью 45 Устава Кемеровской области вносится в целях приведения его в соответствие с требованиями изменившегося федерального законодательства. Уточнен порядок вступления в должность Губернатора Кемеровской области - в день принятия Советом народных депутатов Кемеровской области постановления о наделении его данными полномочиями. Губернатор Кемеровской области считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Внесены изменения в текст присяги Губернатора: добавлены слова «верно служить народу». Изменена редакция статьи 19, в соответствии с которой в случаях, определенных федеральным законодательством, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора Кемеровской области.

      

     10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Субъектом права законодательной инициативы выступает депутат Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек.

      

     По законодательному предложению избирательной комиссии Кемеровской области вносятся изменения в статью 43 Закона Кемеровской области «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области», определяющие порядок изготовления избирательных бюллетеней, сроки изготовления и процедуру их передачи избирательной комиссией Кемеровской области нижестоящим избирательным комиссиям, что позволит обеспечить бóльшую прозрачность при организации и проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.

      

     В целях согласования положений федерального законодательства и законодательства Кемеровской области изменяется порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований в Законе Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области». Вместо 5-11 членов избирательных комиссий устанавливается различные нормы для избирательных комиссий (в зависимости от числа избирателей):

  • муниципальных районов и городских округов (8, 10 или 12 членов комиссий с правом решающего голоса);
  • поселений - (6, 8 или 10 членов комиссий с правом решающего голоса).

      

     Установлено, что представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии от политических партий и избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, другая половина назначается по предложению вышестоящей избирательной комиссии.

      

     11. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О местном референдуме»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Субъектом права законодательной инициативы выступает депутат Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек.

      

     В целях согласования положений федерального законодательства и законодательства Кемеровской области изменяется порядок формирования комиссий местного референдума муниципальных образований в Законе Кемеровской области «О местном референдуме». Вместо 5-11 членов комиссий местного референдума устанавливается различные нормы для комиссий:

  • муниципальных районов и городских округов (8, 10 или 12 членов комиссий с правом решающего голоса);
  • поселений - (6, 8 или 10 членов комиссий с правом решающего голоса).

      

     Установлено, что представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов комиссий местного референдума от политических партий, другая половина назначается по предложению вышестоящей избирательной комиссии.

      

     12. О проекте федерального закона № 317033-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Законопроект внесен Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым.

      

     Законопроект направлен на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009г., касающихся обеспечения представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало 5 и более процентов избирателей, и освобождения от сбора подписей избирателей политических партий, представленных в указанных органах. Сегодня во многих регионах эта норма составляет 7%.

 

     Предлагается поддержать принятие проекта федерального закона в первом чтении (включен в план работы Государственной Думы в период весенней сессии 2010 года).

      

     13. О проекте федерального закона № 314882-5  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Законопроект внесен Законодательным собранием Ленинградской области.

      

     Законопроект позволит исключить возможность формирования в административных центрах муниципальных районов двух, осуществляющих различные полномочия, местных администраций, а также избежать противостояния двух местных администраций, находящихся как территориально, так и организационно в одном населенном пункте. Это позволит также существенно уменьшить затраты на финансирование управленческого персонала, на содержание и обслуживание административных зданий и помещений, а также снизить уровень неопределенности у жителей районных центров по вопросу, в какую из двух администраций обращаться для решения тех или иных проблем.

      

     Предлагается поддержать принятие проекта федерального закона в первом чтении (включен в план работы Государственной Думы в период весенней сессии 2010 года на апрель).

      

     14. О проекте федерального закона № 286942-5  «Технический регламент «О безопасности изделий медицинского назначения»

Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

      

     Законопроект разработан в целях исполнения Федерального закона «О техническом регулировании».

      

     Технический регламент является нормативным правовым актом в сфере обеспечения безопасности изделий медицинского назначения при обращении лекарственных средств.

      

     Необходимость государственного регулирования в этой сфере обусловлена тем, что все медицинские изделия являются потенциально опасными и могут представлять собой опасность причинения вреда жизни  здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

      

     Принятие Технического регламента позволит установить на территории Российской Федерации единые требования безопасности и упорядочить меры государственного контроля за соблюдением этих требований, выполнение государственных функций в части охраны здоровья, имущества и улучшения экологической ситуации, исполнение обязательств по международным соглашениям, в части устранения избыточных торговых барьеров, а также будет способствовать гармонизации норм российского законодательства с нормами Всемирной торговой организации.

      

     15. О проекте  закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     Данный законопроект направлен на приведение действующего закона Кемеровской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2009 № 370-ФЗ  «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О библиотечном деле».

      

     Федеральным законом предусмотрено снижение возраста (с 16 до 14 лет), по достижении которого несовершеннолетний гражданин вправе самостоятельно стать пользователем библиотеки при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

      

     Обоснованность этого изменения подтверждается тем, что в соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

      

     Субъектом права законодательной инициативы выступают депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области Г.М. Соловьева, А.Н. Греков и Ю.Н. Клещевский.

      

     16. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к главам городов и районов, председателям городских и районных Советов народных депутатов, депутатам о проведении областной акции «Посади дерево в память о ветеране!»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     Данное обращение подготовлено с целью увековечивания памяти о каждом участнике Великой Отечественной войны в городах и районах Кемеровской области к 65-й годовщине Великой Победы.

      

     Областная акция «Посади дерево в память о ветеране!» станет примером достойного патриотического воспитания подрастающего поколения.

      

     17. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области»

Докл.: Козлова Елена Викторовна -

     председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

      

     Вносятся изменения в порядок  предоставления земельных участков не связанных со строительством. Изменяется понятийный аппарат: понятие схемы расположения земельных участков заменяется понятиями кадастрового плана и кадастрового паспорта земельного участка. Также уточняются формулировки категорий граждан имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков (ветераны ВОВ, боевых действий)

      

     18. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области»

Докл.: Козлова Елена Викторовна -

     председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

      

     Исключаются полномочия Совета народных депутатов по утверждению положения об аренде государственного имущества Кемеровской области, поскольку данные правоотношения урегулированы полностью на федеральном уровне в связи с изменением федерального законодательства о конкуренции (порядок проведения конкурсов и аукционов на право аренды устанавливается федеральной антимонопольной службой).

      

     Также предлагается полномочие по направлению в Совет народных депутатов Кемеровской области ежегодного отчета об эффективности использования имущества Кемеровской области закрепить за комитетом по управлению государственным имуществом.

      

     19. О проекте закона Кемеровской области «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области»

Докл.: Козлова Елена Викторовна -

     председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

      

     Признается утратившим силу Закон Кемеровской области «Об утверждении Положения об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области» поскольку данные правоотношения урегулированы полностью на федеральном уровне в связи с изменением федерального законодательства о конкуренции (порядок проведения конкурсов и аукционов на право аренды устанавливается федеральной антимонопольной службой). В связи с чем признано утратившим силу полномочие Совета народных депутатов Кемеровской области по утверждению положения об аренде государственного имущества Кемеровской области.

      

     20. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к главам городов и районов, председателям городских и районных Советов народных депутатов, руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса

Докл.: Козлова Елена Викторовна -

     председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

      

     Обращение к органам местного самоуправления об организации работы по размещению информации о тарифах и услугах организаций коммунального комплекса и естественных монополий в сфере теплоэнергетики в СМИ а также в сети Интернет, повышению доступности и открытости данной информации согласно стандартам раскрытия информации, установленными Правительством Российской Федерации.

      

     21. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к  Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу об усилении противопожарной безопасности

Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Совет народных депутатов Кемеровской области поддерживает необходимость разработки проектов федеральных законов «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение  вреда в результате пожара» и «О добровольной пожарной охране», размещенных на сайте МЧС.

      

     Основной идеей проекта федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» является комплексное решение проблем защиты от негативных последствий, которые могут быть причинены в результате пожара имуществу физических, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, жизни или здоровью граждан.

      

     Цель развития противопожарного страхования заключается в гарантировании защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, связанных с причинением вреда имуществу физических, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, жизни или здоровью граждан в результате пожара, финансовом обеспечении ответственности перед третьими лицами за причинение возможного вреда.

      

     Развитие противопожарного страхования позволит существенно снизить нагрузку на бюджеты всех уровней (в первую очередь муниципальные) по выплате компенсаций пострадавшим от пожаров гражданам.

      

     Целесообразно расширить перечень обязательных для страхования  рисков.

      

     Остро стоит вопрос организации тушения пожаров в сельской местности, где на сегодняшний день более 32 тысяч населенных пунктов остаются неприкрытыми подразделениями пожарной охраны. Одним из путей решения этих проблем является развитие добровольной пожарной охраны (ДПО).

      

     Однако развитие пожарного добровольчества в России во многом сдерживается несовершенством правовой базы и отсутствием законодательно установленных стимулов, льгот и преимуществ для граждан, добровольно участвующих в деятельности по профилактике и тушению пожаров.

      

     Для устранения правовых пробелов разработан проект федерального закона «О добровольной пожарной охране», который определяет общие организационно-правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны на территории Российской Федерации, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями пожарной охраны, должностными лицами и гражданами Российской Федерации.

      

     В рамках опережающего правового регулирования Советом народных депутатов Кемеровской области уже принят Закон Кемеровской области «Об усилении ответственности владельцев объектов недвижимости, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей». Целью принятия закона является защита прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества, а также усиление ответственности владельцев, эксплуатирующих объекты недвижимости с массовым пребыванием людей. В ходе реализации названного закона ряд страховых компаний уже разработали программы страхования. Некоторые владельцы объектов недвижимости выразили готовность к заключению страховых договоров.

     Необходимо ускорить работу по разработке и совершенствованию  проектов федеральных законов, направленных на усиление противопожарной безопасности.

      

     22. О выдвижении авторского коллектива на соискание премии Правительства Российской Федерации 2010 года в области науки и техники

Докл.: Микельсон Александр Юльевич -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

      

     Настоящее постановление - первый этап большой работы  по выдвижению авторского коллектива заслуженных людей нашей области на соискание  премии Правительства Российской Федерации 2010 года в области  науки и техники за разработку и промышленное внедрение новых высокоэффективных технологий по добыче газа метана из угольных пластов.

      

     Добыча метана из угольных пластов - это не только высокотехнологичный и инновационный вид деятельности, но это и огромный шаг в повышении безопасности работы наших горняков, это новые рабочие места и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

      

     Огромный объем научно-исследовательской работы и практических наработок в сфере добыче газа метана из угольных пластов заслуживает самой высокой оценки. Поэтому, авторский коллектив ученых и практиков во главе с Губернатором нашей области А.Г. Тулеевым, совершивших данный научный и технологический рывок, выдвигается  на соискание  премии Правительства Российской Федерации 2010 года в области  науки и техники - главной премии в этой сфере в Российской Федерации как высочайшей правительственной оценки проделанной работы.

      

     23. О проекте закона Кемеровской области «Об установлении полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства и о признании утратившим силу Закона Кемеровской области «Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению  территориального землеустройства»

Докл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

      

     В соответствии со статей 11 федерального закона о так называемой «дачной амнистии» в 2007 году был принят закон Кемеровской области, согласно которому постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области установлены максимальные цены на работы по проведению территориального землеустройства.

      

     С 1 января 2010 года, в целях оптимизации структуры исполнительных органов госвласти Кемеровской области, создан департамент цен и тарифов. На департамент возлагается полномочие по государственному регулированию предельных максимальных цен (тарифов) на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения ЛПХ, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства.

      

     Учитывая вышеизложенное, закон Кемеровской области «Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства» предлагается признать утратившим силу, а полномочия передаются департаменту цен и тарифов Кемеровской области.

      

     24. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию»

Докл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

      

     В регионах, граничащих с государствами Средней Азии и по территории которых проходят пути транспортировки наркотиков и психотропных веществ, в том числе Кемеровской области, в последнее время получили широкое распространение и применение среди молодежи некурительные табачные изделия (насвай). Употребление таких веществ приобретает угрожающие масштабы.

      

     Насвай содержит никотин повышенной концентрации, известь,  экскременты животных, птиц, нередко наркотические и психотропные вещества, другие компоненты. Сегодня насвай не имеет статуса наркотического вещества, однако врачи считают, что его употребление очень опасно для здоровья человека. Насвай разрушает зубы, вызывает язву желудка, бесплодие, раковые заболевания, приводит к заражению паразитами и кишечными инфекциями, включая вирусный гепатит. У детей и подростков употребление насвая приводит к ухудшению памяти, состоянию растерянности, нарушению психики и деградации личности.

      

     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области считают недопустимым свободную продажу и распространение этого смертоносного вещества. В целях пресечения широкого и повсеместного распространения  некурительных табачных изделий (насвая) депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области обращаются с просьбой внести изменения в Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию», исключив из табачных изделий насвай, а также внести предложение в Правительство Российской Федерации о включении в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, некурительных табачных изделих, изготовленных из табака, извести и другого нетабачного сырья (насвая).

      

Блок вопросов второго чтения

      

     25. О принятии Закона Кемеровской области «Об установлении полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства и о признании утратившим силу Закона Кемеровской области «Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению  территориального землеустройства»

Докл.: Конюхов Сергей Валентинович -

     председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О законодательной деятельности в Кемеровской области»

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     27. О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

      

     В связи с принятием Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О законодательной деятельности в Кемеровской области», предусматривающего проведение независимой антикоррупционной экспертизы законопроектов, устанавливается порядок  ее проведения.

      

     Закрепляется право представителей политических партий и иных общественных объединений, граждан присутствовать на заседаниях комитетов, депутатских слушаниях и открытых заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области.

      

     В Регламенте Совета народных депутатов Кемеровской области фиксируется норма, что открытые заседания Совета  народных депутатов Кемеровской области транслируются в режиме реального времени в сети Интернет.

      

     28. Об одобрении заключения соглашения о сотрудничестве между Советом народных депутатов Кемеровской области и Законодательным Собранием Иркутской области

Докл.: Зинкевич Нина Викторовна -

     заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

      

     Проектом постановления предлагается одобрить заключение  соглашения о сотрудничестве между Советом народных депутатов Кемеровской области и Законодательным Собранием Иркутской области; поручить председателю Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилову подписать соглашение о сотрудничестве.

 

     Соглашение предполагает расширение и укрепление межпарламентских связей; взаимных деловых, дружеских контактов, а так же  обмен опытом в области законотворческой деятельности.

      

     29. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     30. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении поправки в Устав Кемеровской области»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в   некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     32. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О местном референдуме»

Докл.: Волчек Владимир Алексеевич -

     председатель комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     33. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     34. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в Закон Кемеровской области «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями и порядке их предоставления»

Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна -     

     председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

      

     Предложений и дополнений в законопроект ко второму чтению не поступило.

      

     35.  О принятии  Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»

Докл.: Соловьева Галина Михайловна -

     председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики

      

     Закон подготовлен к принятию без таблицы поправок.

      

     Председатель Совета Н.И. Шатилов

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь