2009 год

Повестка дня с аннотацией десятой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 24.06.2009

 

Блок вопросов, внесенных Губернатором Кемеровской области

 

1. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области»

 

     Докл.: Исламов Дмитрий Викторович – заместитель Губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию

 

     Содокл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

 

     Законопроектом предлагается установить дополнительные условия (критерии) отбора инвестиционных проектов, для принятия решения о предоставлении государственной поддержки. Предлагается включить такие условия как повышение энергоэффективности производственного процесса, производительности труда, обеспечение и (или) способствование импортозамещению.

 

     Уточняются виды деятельности, не подлежащие государственной поддержке, в соответствии с формулировками общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

 

     Приводится в соответствие с действующим законодательством процедура подписания соглашений об инвестиционной, инновационной и производственной деятельности.

 

 

2. О санкционировании договора о предоставлении бюджетного кредита ГП Кемеровской области «Кузбасская агропромышленная компания»

 

     Докл.: Батагов Анатолий Харитонович – начальник департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

 

     Содокл.: Микельсон Александр Юльевич – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов

 

     В целях пополнения резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области, для закупа зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей Кемеровской области в 2009 году, предоставляется беспроцентный бюджетный кредит ГП Кемеровской области «Кузбасская агропромышленная компания» за счет средств долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008-2011 годы в сумме 125 000 000 (сто двадцать пять миллионов) рублей со сроком возврата до 31 декабря 2011 года.

 

 

 

3. О проекте закона Кемеровской области  «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти Кемеровской области»

 

     Докл.: Витковская Наталья Славиевна – председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области

 

     Содокл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

 

 

     Законопроектом предлагается наделить полномочием по предоставлению земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения специальный орган исполнительной власти Кемеровской области.

 

     Таким органом исполнительной власти является комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

 

4. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды»

     Докл.: Вашлаева Нина Юрьевна – начальник департамента природных ресурсов и экологии  Кемеровской области

     Содокл.: Конюхов Сергей Валентинович – председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

     Законопроект разработан в целях приведения законодательства Кемеровской области в соответствие с законодательством Российской Федерации.

     Законопроект разработан с учетом изменений, внесенных федеральным законом от 03.12.2008 № 250-ФЗ «О животном мире», и в связи с утверждением Правительством Российской Федерации (Постановление от 27.01.2009 № 53). Правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды, а так же передачей полномочий по охране животного мира департаменту  по охране животного мира Кемеровской области слова «агропромышленного комплекса и рыболовства» заменить словами «охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания».

Принятие данного законопроекта позволит более полно и всесторонне урегулировать отношения в сфере охраны окружающей среды на территории Кемеровской области.

 

5. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

     Докл.: Остердаг Галина Васильевна – начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области

     Содокл.: Бобровская Ирина Григорьевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Законопроектом предлагается с 1 января 2010 года наделить органы местного самоуправления указанными отдельными государственными полномочиями, в частности:

 
  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

  • назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

  • выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

 

     Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате проезда городским общественным транспортом и отдельными видами транспорта общего пользования в пригородном сообщении (автомобильный и водный транспорт) переданы не всем органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области. 

     Законопроектом предлагается изъять предоставление данных мер социальной поддержки из имеющегося списка исключений. Тем самым указанные полномочия автоматически с 1 января 2010 года будут переданы всем органам местного самоуправления.

 

 

6. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»

     Докл.: Сабиров Владимир Яковлевич – председатель Мариинского городского Совета народных депутатов

     Содокл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

     Субъект права законодательной инициативы – Мариинский городской Совет народных депутатов.

 

     В представленном законопроекте предлагается изменить границы муниципальных образований «Мариинское городское поселение», «Калининское сельское поселение» в виде расширения границ муниципального образования «Мариинское городское поселение» за счет присоединения 101,7772 га территории муниципального образования «Калининское сельское поселение».  

 

     Изменение  границ вышеназванных муниципальных образований  позволит использовать соответствующий земельный участок для отдыха граждан и туризма, а также решить проблему устройства нового места погребения (кладбища) на территории  Мариинского городского поселения.

      Рекомендуется к принятию в первом чтении. 

 

Блок вопросов, внесенных депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области

 

 

7. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере организации деятельности мировых судей в Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

 
 

     Субъект права законодательной инициативы  – депутат Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек.

 

     Предлагается внесение поправок в 2 Закона Кемеровской области.

 

     Закон Кемеровской области от 19.11.2001 №104-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области».

 

     Активное заселение строящегося нового жилого района города Кемерово Лесная Поляна вызвало необходимость включения этой территории в границы судебного участка № 4 Рудничного района города.

 

     Так же поступило обращение Главы города Новокузнецка об изменении границ судебных участков № 1, 2 Центрального района г. Новокузнецка. Необходимость такого изменения вызвана тем, что в настоящее время сложилась диспропорция численности населения проживающего на территории этих судебных участков (судебный участок № 1 – 10 000 человек, судебный участок № 2 – 32 500 человек). Чрезмерная нагрузка на мирового судью судебного участка № 2 негативно сказывается на сроках рассмотрения дел, установленных действующим законодательством.

 

     Изменения в статью 6 Закона Кемеровской области от 27.11.2000 № 85-ОЗ «О мировых судьях в Кемеровской области» носят редакционный характер.

 

     Предлагаемые изменения направлены на совершенствование деятельности мировой юстиции в Кемеровской области по обеспечению прав граждан на судебную защиту.

 

     Рекомендуется к принятию в двух чтениях.

 

8. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 31-1 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

     Субъект права законодательной инициативы  – депутат Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек.

     Федеральными законами «Об основах  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» расширены полномочия субъектов Российской Федерации в реализации мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

 

     Указанные полномочия  реализованы в Законе Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области».

 

     Законами субъектов Российской Федерации, с учетом требований указанных федеральных законов, могут определяться возраст детей, время и места, нахождение в которых без сопровождения родителей и иных лиц, ответственных за воспитание детей,  может причинить вред здоровью детей.

 
 

     Настоящим законом устанавливается административная ответственность для родителей (лиц их замещающих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за несоблюдение установленных требований к обеспечению предупреждения причинения вреда детям.

     Рекомендуется к принятию в двух чтениях.

 

9. О проекте закона Кемеровской области «О внесении поправок в Устав Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

     Субъект права законодательной инициативы  – депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области А.В. Бенедиктов, И.Г. Бобровская, В.А. Волчек, Б.С. Горобцов, Ю.П. Емельянов, Н.В. Зинкевич, Ю.Н. Клещевский, С.В. Конюхов, Е.В. Косяненко, А.А. Курасов, В.М. Ходько, М.Г. Шавгулидзе, О.И. Шурыгин.

     Поправка 85 учитывает требования Федерального закона от 05.04.2009 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «О политических партиях». Принятые изменения расширили перечень основных полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Так в качестве одного из основных полномочий Совета народных депутатов Кемеровской области устанавливается наделение по представлению Президента Российской Федерации гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица Кемеровской области (Губернатора Кемеровской области).

 
 

     Поправка 86 на основании Федерального закона от 09.02.2009 № 4-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закрепляет обновленный перечень должностей и определенных видов деятельности, не совместимых с осуществлением полномочий Губернатора Кемеровской области, а также устраняет ограничения для временно исполняющего обязанности Губернатора Кемеровской области, не предусмотренные действующей редакцией Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

 

     Поправка 87 носит редакционный характер.

 

     Рекомендуется к принятию в двух чтениях.

 
 

 

10. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»

 
 
 
 

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

     Субъект права законодательной инициативы – депутат Совета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчек.

 

     Проектом в Закон Кемеровской области от 01.08.2005 № 103-ОЗ  «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» вносятся изменения антикоррупционного характера, в соответствии с которыми расширяется перечень ограничений, запретов и обязанностей, связанных с замещением государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, а также изменяются условия предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в частности, определяется порядок составления перечня лиц, обязанных подавать сведения о доходах; добавлена позиция о подаче деклараций членами семей и др.). Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы дополнены пунктом, предусматривающим ротацию кадров государственных служащих.

 

     Рекомендуется к принятию в двух чтениях.

 

 
 

11. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»

Докл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

     Законопроектом предлагается уточнить полномочие государственной жилищной инспекции по контролю за состоянием жилищного фонда и качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Также исключаются полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области по утверждению региональных целевых программ.

 

 

12. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О развитии малого и среднего предпринимательства»

     Докл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

     Законопроектом предлагается уточнить полномочия органов государственной власти по утверждению и порядку формирования перечня имущества Кемеровской области в целях имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства. Также устанавливаются основные цели и принципы государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области

 

13. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об установлении полномочий Администрации Кемеровской области по вопросам оплаты труда работников бюджетной сферы»

     Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна –  председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

     Приведение областного законодательства в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 
 

 

14. О проекте федерального закона № 204706-5  «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»

     Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

15. О проекте федерального закона № 204711-5  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»

     Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

16. О проекте федерального закона № 199063-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович – председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

17. О проекте закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам»

     Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

 
 
 

     В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» к компетенции субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

 

     Законопроектом предполагается увеличение нормативов финансирования по общедоступному дошкольному образованию, начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию, связанное с увеличением коэффициента фонда оплаты труда за счет средств стимулирующего фонда.

 

     Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов из средств областного бюджета в 2009 году, поскольку он уже был рассчитан с учетом предполагаемых изменений, на что имеется соответствующее заключение ГФУ.

 

     Разработчик данного законопроекта - комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области совместно с департаментом образования и науки Кемеровской области.

 

     Субъектом права законодательной инициативы выступают депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В. Зинкевич,  Г.М. Соловьева и Ю.Н. Клещевский. 

 

     Внесение изменений в закон не потребует признания утратившими силу, отмены, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных законов Кемеровской области.

 

Блок вопросов второго чтения 

 

 

18. О принятии Закона Кемеровской области  «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области»

     Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

19. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об установлении полномочий Администрации Кемеровской области по вопросам оплаты труда работников бюджетной сферы»

     Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна –  председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

20. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»

     Докл.: Бобровская Ирина Григорьевна – председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения

 

21. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых видах использования лесов»

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович – председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

22. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды»

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович – председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

23. Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к главам городов и районов по вопросу введения в оборот неиспользуемых земельных участков

     Докл.: Конюхов Сергей Валентинович – председатель комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии

 

24. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере организации деятельности мировых судей в Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

25. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 31-1 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

26. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении поправок в Устав Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

27. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области»

     Докл.: Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

28. О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области

     Докл.:Белый Евгений Владимирович – заместитель председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности

 

     В Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области вносятся изменения, связанные с введением, наряду с правовой и лингвистической экспертизами проектов законов, антикоррупционной экспертизы, а также определяется порядок ее проведения.

 

29. О принятии Закона Кемеровской области  «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти Кемеровской области»

     Докл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

30. О принятии Закона Кемеровской области «Об основах государственно-частного партнерства»

     Докл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

31. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области»

     Докл.: Шавгулидзе Марина Геннадьевна – председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности

 

32. О принятии Закона Кемеровской области «О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам»

     Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

33. О внесении изменений в приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.12.2008 № 144 «Об утверждении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2009 год»

     Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

34. О созыве съезда депутатов Кемеровской области

     Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

 

35. О присвоении звания «Почетный гражданин Кемеровской области»

     Докл.: Зинкевич Нина Викторовна – заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Мы используем cookies для улучшения работы сайта, анализа трафика и персонализации. Используя сайт или кликая на Я согласен, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookies. Вы можете прочитать нашу политику здесь